[独家]开展党的群众路线教育实践活动与工作职责相结合

　　近日国家发改委下发了《关于加大工作力度确保实现2013年节能减排目标任务的通知》，通知要求，切实做好节能减排工作，确保完成2013年目标任务，并为实现“十二五”节能减排约束性目标奠定基础。各大媒体都作了报道，有的将“通知”比喻为“军规”，可见对“通知”作用寄予了厚望。不过在“通知”中也见到了在不少文件中经常出现的广为人知、近乎老生常谈要求。

　　如第三条“军规”是调整优化产业结构，排在调整优化首位的是“严控高耗能、高排放行业过快增长和产能严重过剩行业盲目扩张”。措施中有：提高“两高”项目准入门槛，新上“两高”项目的能效、环保指标要达到国内同行业、同规模领先水平;严控“两高”行业新增产能，新、改、扩建项目实行产能等量或减量置换;继续严格控制“两高”产品出口;严禁核准产能严重过剩行业新增产能项目;坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。

　　又如第九条“军规”是完善节能减排的经济政策，提及“研究制定水泥、石化等非电行业脱硫脱硝激励政策”。

　　这些要求与措施很早就已提出，但一步步工作深入推进得如何，实际贯彻执行得如何，可能地球人都知道。

　　中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定中第一项要求，改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义。

　　对照过剩产业调整优化产业结构反复提来提去的这些要求，缺少的是相应措施，是不是有点倚重于口号式形式要求，贯彻执行得如何则有点无从谈起，是不是有可能再走一次过场。

　　当前正在开展党的群众路线教育实践活动，要求把贯彻落实中央八项规定作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。

　　投资主管部门应该总结经验，在调整优化产业结构中，在真正解决过剩产业老过剩的老大难问题方面取得实质性进展并取得实际效果。