聚焦补产!两座JT窑又找到了婆家之存疑
10多年前曾经风光过的诺力环保新材料有限公司两条JT窑产能指标抢在2025年底前又找到了婆家,似乎有了归宿。
宁夏诺力环保新材料有限公司是由原惠磊水泥熟料和惠磊建材两家公司通过重新整合组建的一家新型公司。公司在2012年水泥业内JT窑陨落前夕建设了两座JT窑。从2013年到2017年该企业完成重组正式启动生产前就一直处于停产状态。在重组大半年后试生产,约1年后所谓的开工,又是在没有(完善)环保设施,也不通知当地环保部门的情况下开工了。对此,当时曾被中央第二环保督察组认定为违法生产的水泥企业。
之后市惠农区和市环保部门针对中央第二环保督察组转办的问题,态度坚决、迅速行动。对诺力环保新材料公司进行立案查处,责令公司改正环境违法行为,落实原料堆封装式料仓建设、安装在线监测设施等治理措施;针对原料露天堆存、未安装在线监测设施等环境违法行为,依法予以30万元行政处罚。市领导要求,诺力环保新材料有限公司要立即进行整改,整改不到位不能生产。之后整改是否完成,生产线是否正常生产未见后续报道。但根据宁夏发布的近几年水泥熟料生产线清单来看,截止2021年12月31日,石嘴山市惠磊建材企业停产,资产被法院冻结;截止2022年12月31日宁夏诺力环保新材料(即之前惠磊建材)处于停产状态。
去年年底自治区公示了宁夏某水泥有限公司水泥熟料生产线产能置换方案。该企业将新建一条3000t/d熟料生产线,其中500t/d产能指标来自于宁夏诺力环保新材料两座(核准产能为3200t/d,实际产能也为3200t/d )JT窑按1.5:1转出的750t/d。从自治区水泥熟料生产线清单看,来自宁夏诺力环保新材料的产能不仅是实为机立窑的JT窑,而且还是已连续停产两年。在转出产能给上述企业时,就已属于不可用于置换的产能指标。
按上述置换方案,两座JT窑计划早在2024年12月30日就应关停并拆除到位。后直至2025年9月30日自治区公告宁夏诺力环保新材料有限公司产能置换至宁夏某水泥有限公司水泥熟料生产线拆除。按置换办法2024年本规定,用于置换的产能,必须在建设项目投产前关停并拆除窑炉等主体设备,注销或变更生产许可证、排污许可证。现在可以说,两座JT窑已从地球上彻底消失。
在置换办法2021年本中除规定了用于产能置换的生产线,必须在建设项目投产前关停并完成拆除退出外,还规定了用于分拆的置换指标项目,按最先建成投产的建设项目时间计算。既然两座JT窑已拆除了,其产能指标即使在第一次先出让后有剩余,但现在生产线已拆除,产能自然归零。何又冒出2283 t/d(风格还挺“高”只转2283 t/d,废了167 t/d)。
难道连续停产两年之后,JT窑又点火复产过?到今年9月30日才停?以至到了2025年底又可将3200 t/d在转出750 t/d之后剩余的产能中的2283 t/d产能指标予以转出?
对此,主管部门应先对这转出2283 t/d产能是否合规得有个说法后,在确认合规前提下,再议产能该如何转让吧!