全国清理固定资产投资项目逾7万项

　　发改委有关负责人说，清理工作既遏制投资过快增长势头，又注重结构调整。对技术含量低、明显超出市场需求、不符合结构调整要求的项目，坚决压下来。同时，突出重点，分类指导，区别对待，有保有压，不搞“一刀切”。对技术含量高、符合结构调整要求的项目，以及需要加强的农林水利、生态建设、环境基础设施、社会事业等薄弱环节的项目，继续给予支持。 

　　清理工作以落实国务院通知要求，对不符合上述法规和政策要求的项目必须进行停缓建处理。通过清理项目，引导各地方、各部门切实把工作的着力点转到提高经济增长的质量和效益上来，坚决克服相互攀比、盲目上项目、铺摊子的现象。 

　　此次全国共清理固定资产投资项目70600个，总投资规模172744亿元。其中，停止建设的项目427个，总投资规模430亿元；暂停建设、限期整改的项目2882个，总投资规模6739亿元；取消立项项目841个，总投资规模1272亿元。以上三类项目共4150个，占全部清理项目个数的5.9％，总投资规模8441亿元，占全部清理项目总投资的4.9％。在停缓建和取消立项的项目中，违反国家产业政策和行业规划（违反的方面有交叉）的项目553个，违反国家土地政策的项目1347个，违反国家环保政策的项目1417个，违反城市总体规划的项目555个，违反项目建设程序的项目2146个，违反信贷政策的项目446个，违反了国家其他法规的项目398个。 

　　发改委有关负责人表示，在肯定清理工作成绩的同时，必须看到，清理固定资产投资项目的成果还是初步的、阶段性的，基础还不牢固，当前固定资产投资规模偏大、投资结构不合理的问题还很突出。各地拟建项目还有2万多个，投资扩张的压力仍然较大。一些行业盲目投资、低水平重复建设现象尚未根本扭转。在具体清理工作中，一些地方存在侥幸心理，执行清理工作的标准不够严格，对违规项目的处理不够准确。一些地方对清理项目善后工作重视不够，对善后工作的复杂性认识不够，对相关的政策措施研究不够，制定的善后工作预案不够完善。 

　　为了遏制固定资产投资过快增长，扎扎实实推进结构调整，最近发改委下发了《关于做好清理固定资产投资项目善后工作有关问题的通知》。《通知》要求，要巩固前一阶段工作基础，防止反弹，同时在善后工作中要有保有压，不搞“一刀切”。 

　　全面、严格地对清理结果进行核查。一要对清理工作中没有严格按照要求执行的项目，要及时予以纠正，并提出处理意见。二要严格执行产业政策，从严把握市场准入标准。对于国家产业政策禁止投资的项目，一律停止建设；对于布局不合理、产业结构没有改善、环境容量矛盾大、配套条件不落实的项目，要限期整改，达不到准入条件的，坚决停止建设。三要对已清理的项目加强跟踪检查，认真落实有关处理意见。 

　　区别情况、妥善做好各类项目的善后工作。一是对于停建项目，要立即停止施工，停止设备采购，停止土地征用。停建单位要会同有关单位对全部工程（包括已安装及已使用的设备）认真进行清理。对已经基本建成的生产性和非生产性建筑物，凡能利用的应尽量利用，并做好维护工作。同时，要妥善处理好停建项目的土地、合同、就业等问题，防止发生纠纷。对使用银行贷款的项目，有关银行和金融机构要抓紧做好贷款保全和回收工作。二是对于暂停建设、限期整改的在建项目，要抓紧按照有关法律、法规和国家政策的要求，认真进行整改，提出切实可行的整改措施。三是对于取消立项的拟建项目，各地方、各部门要予以公告，并废止项目前期工作的有关批复。四是对于符合要求的在建项目，要扎扎实实地落实各项建设条件，合理安排建设进度，加快经济社会发展薄弱环节的发展。 

　　减少损失、保护好各方面的积极性。要协调处理好善后工作出现的问题，尽可能减少各方面的损失，最大限度地减少不稳定因素。要保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，特别要注意维护好非公有制经济投资主体的积极性，引导他们把资金投向国家产业政策鼓励发展的项目。（中国水泥网  转载请注明出处）