中共十八届三中全会在京举行，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。...

国家发展和改革委员会主任徐绍史近日表示，我国将完善发展成果考核评价体系，重点纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重。...

三中全会《决定》指出，将推行节能量、碳排放权等交易制度，推行环境污染第三方治理，实行企事业单位污染物总量控制。记者发现，北京环境交易所官方网站已悄然在首页挂出“北京碳排放权交易账户开户须知”，这或有可能意味着北京市的碳排放交易即将拉开序幕。...

国务院总理李克强14日下午在人民大会堂会见出席中国环境与发展国际合作委员会2013年年会的外方代表并座谈。李克强说，当前中国到了必须通过转型升级才能实现经济持续健康发展的关键阶段。我们发展的目的是为了人民。人民群众对环境质量的要求越来越高，环保已经凸显为重要的民生问题。...

近日，河北银行与河北省环保厅签署战略合作协议，支持优质环保企业发展和生态低碳项目建设。该行积极发挥金融对环境治理的助推作用，今年已累计发放“绿色信贷”24笔、4.12亿元。...

当下，新改革红利呼之欲出之时，而对依靠政府宏观政策的中国工程机械行业，经历了低谷的折磨，何时才能复苏，迎来生机变得日益紧迫。...

由于国际碳交易价格低下，拉法基首次决定在欧盟把今年前九个月的碳交易储存起来。欧盟排放交易计划（ETS）表示碳交易的价格在2013年8月下降了80%到4欧元/吨，而2008年价格是30欧元/吨。...

习近平指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。...

首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行）已制定完成，现予印发，供开展碳排放权交易、建立企业温室气体排放报告制度、完善温室气体排放统计核算体系等相关工作参考使用。使用过程中的问题和意见，请及时反馈发改委委。...

三季度，民间固定资产投资增速出现了止跌向稳的走势。民间投资较为集中的东部地区在9月份也开始重拾二季度以来的上升势头。提振信心，进一步激活民间资本，需要各项改革举措尽快落实到位。...

工信部部长苗圩透露，下一步工信部将进一步减少、下放一批行政性审批。到明年年底，计划部里所负责的行政审批事项能够减少1/3以上。...

海南省再次减少行政审批53项，下放审批权限40项。海南省政府常务会议近日审议通过《海南省人民政府关于公布第七轮省级行政审批项目清理结果的决定》，再次减少行政审批事项53项，下放审批权限40项。除取消一批审批事项之外，海南省还调整行政管理服务事项210项，将671项合并成193项。...

国务院总理李克强10月18日主持召开国务院常务会议，听取半年多来国务院出台的促改革、调结构措施落实情况汇报，部署进一步抓好夯实经济稳中向好基础的相关工作。他要求，四季度要以更大力度推进改革和结构调整。...

今年以来，在我国工业经济领域多个行业中，持续蔓延且加深的产能过剩成为中国经济发展之“殇”。15日，《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》发布，将改革重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大严重产能过剩行业，并规划未来五年化解产能过剩的“路线图”。...

今年以来，国家发展和改革委员会已取消和下放行政审批事项26项。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民解答发展改革委是如何加快转变职能、深化行政审批制度改革的。...

12日，发改委应对气候变化司司长苏伟在2013气候传播国际会议上发言时指出，中国应对气候变化工作面临的形势严峻。由于中国总体上仍属于粗放型的发展模式，经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出，要实现节能减排目标并不容易。...

央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调...

对于水泥而言，由于水泥产品短腿特点决定了其布局相当展开，去年新型干法生产线超过了1600条，年产量已接近22亿吨，可谓量大面广。因此，还可以探讨论证部分现有的国务院部门作为行政许可实施机关的交由地方实施更方便有效的行政许可事项的内容。...

李克强出席第七届夏季达沃斯论坛开幕式并发表特别致辞，强调坚定不移推进改革开放，着力激发市场活力。李克强指出，今年以来，面对经济下行压力，我们坚持稳中求进，采取一系列创新性政策措施，统筹稳增长、调结构、促改革。...

事隔两年，碳税(即对二氧化碳排放进行征税)重新提上了议事日程。今年5月，环保部提交的《中华人民共和国环境保护税法 (送审稿)》 ，将碳税写入了环境税的税目;7月初，财政部部长楼继伟表示，政府将适时开征碳税;7月底，有媒体报道称，关于碳税的征收方案正在全国人大讨论，税率将超过10元/吨。...

北京环境交易所碳交易中心副主任王阳表示，与强制减排不同的是，自愿减排更多是出于一种责任。主要是一些环保意识比较强的个人或大公司、大机构，出于社会责任的考虑，购买一些自愿减排指标来抵消日常经营和活动中的碳排放。...

摩根士丹利最新发布的一份报告称，中国政府显示出了推进结构性改革的强烈意愿而且已经开始实施了部分结构性改革措施。在去杠杆化过程中经济增速变化的路径最有可能是一个“浅U形”。...

在美国洲际交易所（美国芝加哥气候交易所母公司）大中国区董事总经理黄杰夫看来，碳交易就是帮助企业以最低的成本实现碳减排，从而达到政府要求的排放标准，这种以金融手段解决环保问题的模式，已在国外成功运行了很多年。“我认为，中国目前有关碳交易的相关工作，在思路、设计的大方向上都是对的，中国国内碳交易市场正朝健康方向发展。”...

自今年9月25日起，将除居民生活和农业生产用电之外的其他用电可再生能源电价附加标准由每千瓦时0.8分钱提高到1.5分钱；将燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高到1分钱；对烟尘排放浓度低于30毫克/立方米（重点地区20毫克/立方米）的燃煤发电企业实行每千瓦时0.2分钱的电价补偿。...

中国碳交易引发口水战。外媒发报告指出，中国碳交易是阵痛中前行的试验，真正推出一套碳交易运作方案可能要到2020年左右。而广州交易所集团有限公司董事长李正希却坦言“罗马不是一天建成的，碳排放权交易也不是一天就能有。”...

前7个月，规模以上工业增加值增长9.4%，其中高技术产业增长11.5%；生物医药、航空航天、通信设备制造等战略性新兴产业增速均在13%以上，风电、光伏发电等非化石能源新增发电装机占同期全部新增装机的比重达到55.5%。传统产业调整改造扎实推进，钢铁、电解铝、水泥等行业淘汰落后产能工作进展顺利，又有一批落后产能退出市场。...

国务院总理李克强21日主持召开国务院常务会议，决定出台严格控制新设行政许可的措施，在前不久已取消一批评比达标表彰评估项目的基础上，再取消76个项目，并从严从紧加快清理其他评比达标表彰评估项目，尤其是带有收费性质的项目。...

国家发展改革委近日印发《分布式发电管理暂行办法》提出，鼓励企业、专业化能源服务公司和包括个人在内的各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，并豁免分布式发电项目发电业务许可。...

7月15日国家统计局定调我国上半年宏观经济运行整体平稳，稳中有进。从公布的经济数据来看，上半年我国经济增速为7.6%，比一季度的7.7%略降。其中二季度经济增速为7.5%，经济增长下行压力较大。加之工业生产者出厂价格指数(PPI) 连续16个月为负，工业品价格持续通缩，折射出未来经济仍存在通缩风险。...

为贯彻落实国务院、黑龙江省政府关于转变政府职能的决策部署，省发改委将下放一批行政审批事项，最大限度减少对生产经营活动许可和缩小投资项目审批、核准、备案的范围，提高审批效率。...

在“十一五”初期， 约2007年前后我国水泥界就开始流传所谓水泥产能过剩之说。之后政府主管部门和行业协会等相继对遏制水泥产能过快增长提出了逐年更“严格”的警示和一些必要措施。社会舆论也都是众口一词地随声附和：水泥产能已经过剩了。同时对过剩程度的判断也随之逐步升级，至今有不少评议已经将其描述为全面的、绝对的、严重的、深度的、长期的等等。总之，水泥产能过剩好像正在或已经将整个水泥行业陷入困境，形势袭人。...

中国水泥行业的产能过剩不仅使得行业经济效益下滑，市场恶性竞争加剧，也对行业结构调整和企业转型升级带来了阻碍。如何化解水泥行业产能过剩？行业协会在化解产能过剩中能发挥哪些作用？今年以来，中国水泥协会围绕服务政府、服务市场、服务企业做了许多实实在在的工作，为化解水泥行业产能过剩做出了应有的能力。...

中央政治局召开会议讨论研究当前经济形势和下半年经济工作。会议认为，当前，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件，下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。...

今年以来，全球经济复苏艰难，国内经济进入新的发展阶段，面临不少新情况新问题。面对错综复杂多变的国内外环境，各地区、各部门认真贯彻落实党的十八大精神和中央各项决策部署，以提高经济增长质量和效益为中心，扎实推进各方面工作，经济社会发展总的开局是好的，实现了稳中有进、平稳开局。...

中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究上半年经济形势和下半年经济工作。...

2012年，水泥行业急剧降温，在供大于求的重压下，产能过剩削弱了价格空间，导致利润总额较2011年下降近50%。如今，2013年行程过半，产能过剩的压力却有增无减。对此，有关部门提出强化行政审批遏制产能过剩，也有人认为国家应放松审批，让市场机制发挥作用。一时间，如何化解产能过剩成为上半年行业内探讨的焦点。...

近日，中国水泥协会常务副会长、秘书长孔祥忠提出用碳交易的方法，即把政府对新建水泥项目的行政核准权变为碳交易市场，希望用市场机制来化解水泥产能过剩的思路。...

城镇化，则是最大的内需潜力。作为我国现代化进程中一个基本问题，城镇化是未来支撑我国经济增长最重要的空间，将创造出最大的内需。...

今年上半年，水泥行业环保之路并不平坦，从年初的“十面霾伏”，到年中17家水泥上市公司深陷环境污染泥潭，水泥业被一次次推到环保大潮的风口浪尖。...

杭州市政府近日发布了《杭州市能源消费过程碳排放权交易管理暂行办法》，用能单位在使用限定的碳排放指标过程中，可以将多余的排放权通过市场出售，也可以花钱购买排放权。据杭州市经信委资源处透露，杭州碳排放权交易具体实施办法正在拟定中，将于近日出台。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放一批行政审批项目等事项，共计50项。其中，取消和下放29项、部分取消和下放13项、取消和下放评比达标项目3项；取消涉密事项1项（按规定另行通知）；有4项拟取消和下放的行政审批项目是依据有关法律设立的，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

2013年行程过半，盘点上半年水泥行业内发生的重要事件，宏观需求至国民经济、微观反应至水泥价格在上半年都给出了不太令人满意的答卷，或许这正是国家经济发展方式及行业发展方式大角度转变过程中出现的合理现象。市场经济发展的逐步深入带来合理的产能过剩，中国水泥产能过剩却似乎超过了合理程度，于是在产能过剩引起价格与行业整体效益下滑之际，行业发展方式转变、节能减排课题越来越受到重视。纵观上半年行业内发生的重大事件，笔者从以下几个方面归纳：宏观经济、环保、产能过剩、兼并重组、协同保价。...

7月12日召开的国务院常务会议，研究部署加快发展节能环保产业。会议要求，加快发展节能环保产业，既要有政策支持，更要创新机制，鼓励引导社会资本包括民间资本积极参与。一要推动节能环保和再生产品消费。二要提升产业技术装备水平。三要加快节能环保重点工程建设，四要营造有利的市场和政策环境。...

深圳排放权交易所在开放首日完成8笔交易，成交21112吨配额。相关预测称，通过7省市试点，我国有望成为全球碳排放权交易第二大市场，覆盖7亿吨碳排放。...

为深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和国务院常务会议精神，更好地发挥金融对经济结构调整和转型升级的支持作用，更好地发挥市场配置资源的基础性作用，更好地发挥金融政策、财政政策和产业政策的协同作用，优化社会融资结构，持续加强对重点领域和薄弱环节的金融支持，切实防范化解金融风险，经国务院同意，现提出以下指导意见。...

广东省政府法制办7月4日向公众征求意见的《广东省碳排放权管理和交易办法（送审稿）》明确了广东省的碳排放权配额将按一定比例实行免费发放和部分有偿购买。...

6月18日，深圳碳排放权交易启动，标志着我国碳排放权交易试点工作迈出实质性步伐。根据国家发改委关于关于开展碳排放权交易试点工作的计划，2013年启动相关试点交易，2015年在全国范围内推开。尽管目前我国碳排放权交易已经迈出第一步，但是各个试点依然存在着许多亟须解决的问题。...

2011年11月，国家发展改革委办公厅下发了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》，批准北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳“两省五市”开展碳排放权交易试点工作。相关碳交易机制试点实施方案正在酝酿和准备过程中，初步计划是2013年启动相关试点交易，2015年在全国范围内推开。但在紧锣密鼓地开展工作的同时，试点地区也确实出现了许多亟须解决的问题。...

在政府政策导向和监管下，落实企业投资自主权，使企业在市场中充分展现竞争力是企业和行业优化升级的动力。行业升级寓于企业进步，企业的生存取决于所具的市场竞争力，企业获利需要有公平的市场竞争环境。充分发挥市场机制所具有优胜劣汰的功效是抑制产能过剩和重复建设的良方，“砍”项目的做法并不太有效。...

北京市政府已公布一份初步符合国家批准资格的核查机构名单，对北京市重点排放单位的二氧化碳排放情况进行核查，这是北京今年推出碳交易的一项重要准备步骤。入围核查机构名单的企业包括中国质量认证中心、中环联合（北京）认证中心有限公司、中国船级社质量认证公司。...