程文浩：我国政府为了行使经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等职能，拥有大量的决策权、执法权、审批权、处罚权等权力。仅各级政府掌握的行政审批权就有数千项之多，而且很多权力其实是由地方或部门自行制造，本身并无法律依据。...

辜成允：今年是台泥全面进入大陆发展的第10个年头，十分期待水泥行业能在主管部门和行业协会带动下进一步变革和提升：一是产业结构进一步整合；二是加快淘汰落后产能；三是加强行业的环保规范。...

据不完全统计，仅2013年一年，国家发改委共取消、下放和转移49项企业投资项目核准事项。而此前的2002年—2012年，国家发改委取消的行政审批项目也不过52项。...

中国建筑材料工业规划研究院水泥研究部主任高智向记者透露，2009年至今有200多条水泥熟料生产线没有拿到国家批文而违规建设，清理违规产能很复杂，要看地方政府的具体执行。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

二十一世纪以来，我国水泥工业快速发展，在结构调整取得显著成绩的同时，水泥产能、产量快速增长，产能严重过剩矛盾突出，行业发展面临新问题，特别是作为国家化解产能严重过剩矛盾的五个重点行业之一，受到全社会的高度关注。...

2013年，围绕深入实施区域发展总体战略，区域规划和区域性政策文件分类指导特征更加明显，国家区域政策体系更加完善，国土整治、扶贫开发、区域合作等方面工作扎实推进。总的来看，2013年地区经济发展总体平稳，中西部地区主要经济指标增速仍快于东部地区。...

　　2014年，发改委将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，进一步深化投资体制改革，释放投资活力，促进投资合理增长和结构优化，发挥好投资对经济增长的关键作用。...

被誉为水泥行业最严厉的“38号文”，在上收审批权后依旧没能遏制产能扩张。如今，在全国产能过剩行业中，水泥审批权再次率先下放，调控成效不禁让人担忧。中国建材规划研究院水泥产业研究咨询部主任高智坦言，“审批权下放后，省级政府就可以核准项目，会不会越批越多，导致产能过剩加剧？”...

作为宁夏水泥工业协会的第八任会长，姚学忠对天元锰业提出的“侵害名誉权”大为恼火：“当地产能已经严重过剩，他们违规上了新项目，中国水泥协会只是如实反映情况，并没有商业利益在里面，怎么能叫损害名誉权呢？”在他看来，行业协会组织如果连这种情况都坐视不理，也就失去了存在的价值。...

发改委今日就宏观经济与政策等方面情况举行新闻发布会，国家发改委固定资产投资司副司长欧鸿表示，过去一年来简政放权力度较大，经测算，取消和下放后需报中央管理层面核准的项目数量将减少60%左右。...

国务院日前发布的《政府核准的投资项目目录(2013年版)》，规定水泥行业的行政审批项目由省级政府核准，就如何理解该政策，近期业界可谓炒得火热。...

近日，有消息称水泥等产能过剩行业项目核准权暂不下放到各省级政府。中国水泥网记者向工信部了解得知，该消息为媒体误读，水泥项目核准仍由各省主管，结合此前国务院公布的《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，通过下放审批权及充分的市场竞争，化解产能过剩。...

据不完全统计，全国目前有6000家左右预拌混凝土企业， 2013年年产量近20亿立方，产值接近6000亿元。中国是世界上最大的混凝土生产制造与消费国家，与混凝土紧密相关联的产业如水泥、砂石骨料、外加剂、混凝土机械设备等产能规模均居世界之首。尤其是砂石骨料使用量巨大，2013年混凝土使用的砂石骨料超过100亿吨，拉动了中国制造业最大的物流量。...

延伸砂石产业链是增强企业实力和竞争力的另一途径。砂石企业向上游的矿产加工方向延伸，向下游的商品混凝土、建筑施工方向延伸。砂石机械装备制造企业向混凝土装备、建设工程施工装备方向延伸。通过向两头延伸，逐渐形成一条龙产业链。...

延伸砂石产业链是增强企业实力和竞争力的另一途径。近年来，水泥等一些企业已开始进入砂石骨料行业，把水泥工业成熟的工业化发展经验用于砂石工业，将进一步加速砂石产业的升级和结构调整，提升砂石产业的工业化水平。...

国务院发布的《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》和《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，专门针对化解钢铁、水泥等产能过剩矛盾和四类资源型城市如何分类施策保持可持续发展提出了重要意见、办法和蓝图。化解“乌海现象”矛盾，良方就在这些文件里，只要方方面面，包括政府、企业、各相关部门都按文件精神认认真真学习，踏踏实实落实就一定能够实现转型升级，迎来山清水秀的美好未来。...

中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全。二是大力调整产业结构。三是着力防控债务风险。四是积极促进区域协调发展。五是着力做好保障和改善民生工作。六是不断提高对外开放水平。...

处于12月份传统销售淡季的西北地区，上周各省水泥价格总体稳定。甘肃地区需求略降但报价仍稳；新疆地区仍待冬储出台；而陕西地区因民用需求明显回落，不仅影响当地水泥销量，多地水泥价格亦出现不同程度下调。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

2013年12月10日，中国混凝土与水泥制品协会、中国水泥网联合主办了大型混凝土企业发展与管理架构论坛，论坛做为2013年度中国混凝土与水泥行业大会的分论坛，论坛以“打造全产业链、规范内控体系、防范运营内险、引领行业发展”为主题，邀请到中建西部建设、中联水泥、冀东水泥、华新水泥、南方水泥、新奥混凝土、海螺水泥、红狮水泥、金圆水泥等企业领导围绕大型混凝土企业集团管理架构、资源综合利用、环境保护、上下游产业联动、企业兼购重组、人才建设、信息化等内容展开讨论。...

2013年12月10日，中国混凝土与水泥制品协会、中国水泥网联合主办了大型混凝土企业发展与管理架构论坛，论坛做为2013年度中国混凝土与水泥行业大会的分论坛，论坛以“打造全产业链、规范内控体系、防范运营内险、引领行业发展”为主题，邀请到中建西部建设、中联水泥、冀东水泥、华新水泥、南方水泥、新奥混凝土、海螺水泥、红狮水泥、金圆水泥等企业领导围绕大型混凝土企业集团管理架构、资源综合利用、环境保护、上下游产业联动、企业兼购重组、人才建设、信息化等内容展开讨论。...

2013年12月2日，海南瑞泽新型建材股份有限公司与高要市金岗水泥有限公司股东夏兴兰、仇国清签订《关于高要市金岗水泥有限公司增资扩股协议书》（以下简称“增资协议”），协议约定：公司以人民币9,000万元向金岗水泥进行增资，其中增资款312.5万元作为金岗水泥的注册资本，另一部分增资款8,687.5万元作为资本公积金投入金岗水泥，由新老股东共同享有。...

深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。既然由企业依法依规自主决策，那就将投资决策权彻底交还给企业。如果对企业总还想留有一手，似乎不管着点企业，总有些“不放心”，实无必要。...

中共十八届三中全会在京举行，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。...

中国水泥协会常务副会长兼秘书长孔祥忠认为，行政审批权下放以后，中央政府会加强监督；企业会更加关注地方政府审批的新项目对自己的产品市场和企业发展的影响。这样多方的监督，地方政府在审批新建项目时就会更加审慎。行政审批权的下放，有利于创造更加公平的市场竞争环境，有利于水泥行业的长期健康发展和行业整体经济效益的提高。...

国家发改委表示，今后国家每年将对成品油价格形成机制运行情况进行评估，并再作适当完善。建立国内与国际市场连通、具有重要定价影响力、以中国原油为标准产品的石油现货和期货交易市场，政府有关部门不再直接规定成品油价格，改为在石油价格出现较大幅度波动时采取临时性干预措施。...

海南省再次减少行政审批53项，下放审批权限40项。海南省政府常务会议近日审议通过《海南省人民政府关于公布第七轮省级行政审批项目清理结果的决定》，再次减少行政审批事项53项，下放审批权限40项。除取消一批审批事项之外，海南省还调整行政管理服务事项210项，将671项合并成193项。...

今年以来，国家发展和改革委员会已取消和下放行政审批事项26项。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民解答发展改革委是如何加快转变职能、深化行政审批制度改革的。...

央行货币政策委员会提出要着力增强政策针对性和协调性。日前召开的央行货币政策委员会2013年第三季度例会提出，在继续实施稳健的货币政策的同时，着力增强政策的针对性、协调性，适时适度进行预调微调...

国家发改委近日宣布，为转变职能、转变作风，经商国务院相关部门同意，决定废止《关于发布〈煤炭生产许可证管理办法实施细则〉的通知》煤炭生产许可证档案管理规定（煤生字[1996]第128号）等7件规章和《电力网和火力发电厂省煤节电工作条例》等108件规范性文件。...

此次国务院决定修订政府核准投资项目目录必然会受到水泥业界的强烈关注。但完全可以相信的是，经此次修订，目录必将会起到进一步发挥市场机制作用，促进产业升级。因此，值得期待政府核准投资项目目录修订出台。...

“我们要从直接影响人的健康的大气、水、土壤污染入手，加大整治的力度，坚决淘汰落后产能。在座的许多朋友可能经历过今年年初中国北京发生的雾霾。我们经过认真研究，决定要打一场攻坚战。今后一段时间内，要在京津冀鲁地区减少8000万吨煤的消耗，因为它是污染源之一。”...

近期，辽宁、吉林、黑龙江等地发生特大洪涝灾害，部分城市出现内涝，嫩江、松花江等发生流域性洪水。其中，辽宁抚顺地区受灾较为严重，据辽宁省防汛抗旱指挥部与抚顺市联合通报，8月16日特大暴雨引发的洪水已造成当地76人死亡88人失踪。受之影响，部分地区交通中断水泥生产运输受限，市场需求也相应减少，但目前总体水泥价格平稳。...

8月下旬，在各界为下半年经济走势焦灼之际，相关部委应对经济下行的宏观调控政策已经提交决策者讨论。记者获知，今年下半年开始，新一轮投资将陆续启动，总体投资规模达“万亿级”。...

为贯彻落实国务院、黑龙江省政府关于转变政府职能的决策部署，省发改委将下放一批行政审批事项，最大限度减少对生产经营活动许可和缩小投资项目审批、核准、备案的范围，提高审批效率。...

国家发展改革委有关负责人黄民日前透露，今后三年，我国城市地铁运营里程将新增1000公里，带动投资6000―7000亿元，9个城市告别“无地铁”历史。...

近期，华东地区水泥价格持续上调，上周涨势仍未停止，幅度为10-20元/吨不等。其中，浙、皖两地主要仍受限电影响，其余省份则因受不同因素影响，价格有所上涨或有走高趋势。...

继去年9月之后，各地又一次进入城轨项目密集批复期。有统计显示，目前已批准建轨道交通的城市有36个，到2020年，我国轨道交通里程将达到近6000公里，按照城轨一公里5亿元到7亿元间的造价计算，未来7年在轨道交通方面的投资将达4万亿元。...

7月26日，中国电力企业联合会在最新发布的“2013年上半年全国电力供需形势分析预测报告”中预计，下半年，全国全社会用电量将同比增长5.0%～7.0%，全年同比增长5.0%～6.0%。高耗能行业用电增长慢于工业用电增长，工业用电增长慢于第二产业增长，第二产业用电增长慢于全社会用电增长。...

2012年，水泥行业急剧降温，在供大于求的重压下，产能过剩削弱了价格空间，导致利润总额较2011年下降近50%。如今，2013年行程过半，产能过剩的压力却有增无减。对此，有关部门提出强化行政审批遏制产能过剩，也有人认为国家应放松审批，让市场机制发挥作用。一时间，如何化解产能过剩成为上半年行业内探讨的焦点。...

继《芦山地震灾后恢复重建总体规划》发布后，国务院又于近日发布了《国务院关于支持芦山地震灾后重建政策措施的意见》提到，中央财政将分三年安排芦山地震灾后恢复重建补助资金460亿元，旨在为支持和帮助芦山地震受灾地区积极开展生产自救，重建家园，鼓励和引导社会各方面力量参与灾后恢复重建工作，使地震灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。...

城镇化，则是最大的内需潜力。作为我国现代化进程中一个基本问题，城镇化是未来支撑我国经济增长最重要的空间，将创造出最大的内需。...

近日，有国内媒体爆出，在水泥产能过剩的云南，依旧有40余条投入生产的水泥生产项目在等候审批，领取生产许可证。这40余条生产线，是2009年严格管控产能过剩的38号文件出台之后建成的。据消息人士透露，这些项目为云南省工业主管部门违规自行核准，没有上报国家发改委备案，至今没有领到生产许可证。...

昨日上午，南沙新区明珠湾建设启动仪式在该区灵山岛举行，作为南沙新区发展规划核心区域，明珠湾建设的启动，意味着南沙新区的大开发、大建设正式拉开了序幕。...

当前，理顺水泥生产制造企业正常的生产经营秩序，促进区域内水泥市场的良性循环，加速落后水泥产能的淘汰力度和杜绝、限制水泥新增产能或水泥产能零增长成为当务之急，是抑制水泥产能过剩最行之有效的办法。...

本规定适用于中华人民共和国境内新建、扩建、改建、技改工程水泥工厂与矿山的环境保护设计。...

2013 年 5 月 24 日，公司召开了六届董事会第六次会议，审议通过《关于设立厦门分公司的议案》,本公司决定在福建厦门设立分公司。 ...

国务院15日公布了国发〔2013〕19号关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定，此次取消和下放的行政审批项目共计117项。在“下放、取消”投资审批权的大背景下，水泥等“两高一资”产业和产能过剩行业的投资审批权限并不在下放之列，应不应该下放水泥行业行政审批权目前争议很大。...

国务院15日深夜宣布取消和下放一批行政审批项目等事项。其中涉及企业投资扩建民用机场项目核准、企业投资城市轨道交通车辆、信号系统和牵引传动控制系统制造项目核准等一系列原来受管制的投资项目，原因在于在当前经济下行，政府债务高筑的情况下，通过放开审批管制，更多引入民间资本进入重大工程项目的投资，实质上是通过催动民间资本来拉动投资，起到对冲经济下行的经济刺激作用。...