葛洲坝日产4500吨熟料水泥生产线产能置换项目是湖北省发改委根据国务院《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（国发〔2013〕47号）水泥项目由省级政府核准的规定核准的。该目录文件还明确，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，国务院有关部门和地方政府要按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见的要求，严格控制新增产能。...

今年以来，面对错综复杂的经济形势，工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策措施。着力解决工业经济运行中的新情况和突出问题，加快推进工业总体提升和转型升级。...

年初以来，江西市场需求超预期收缩，区域水泥行情明显趋冷。至7月底，江西省P.O 42.5散装水泥价格较年初下跌了近70元/吨。年内有不少新增产能释放，在需求已向下的背景下，这些新增产能无疑对市场形成巨大压力。为此，笔者近期深入江西各区域市场进行调研，走访区域龙头企业，摸清主要水泥生产地与消费地的市场情况，以呈现当前的区域供需格局与市场竞争态势，为行业或企业的未来发展决策作参考。...

为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩的指导意见》，落实工业和信息化部关于部分产能严重过剩行业新（改、扩）建和在建项目产能置换有关要求，工信部产业政策司近日在山东威海组织召开了两次产能置换政策宣贯会，对产能置换工作进行了整体布置和安排。...

看到1条省级机关报报道的水泥项目建设消息，报道了当地正在建1条日产3200吨熟料新型干法水泥生产线。从报道中得知，项目业主于2012年9月注册成立。则该项目理应按2009年9月26日国发38号文件规定，对2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设并进行一次认真清理。确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准。不知该项目是否报经过国家发展改革委组织论证和核准。...

7月份，北京地区维持了较长时间的价格稳定终于由于供给压力及市场需求不振出现了下调，同时由于天气因素，高温加上降雨使得北京、河北中南部地区企业出货量继续压缩，石家庄、保定地区价格也出现了10-15元/吨的回落。天津、山西、内蒙古需求继续保持疲软态势，天津市部分粉磨站开工率不足五成，山西、内蒙古上半年持续低谷徘徊。...

工业和信息化部日前向各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门发出紧急通知，要求坚决遏制水泥、平板玻璃行业新增产能。 ...

今年上半年，在中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策调控下，我国经济运行总体平稳，能源消费保持较低增速，单位国内生产总值能耗同比下降4.2%。据环保部预测，各项减排工程如期推进，四种主要污染物排放量持续下降。同时，部分高耗能行业能源消费增速逐步加快，可能对全年节能减排目标实现带来不利影响，需要密切关注。...

新规明确，对钢铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃行业项目建设实行产能置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。 ...

截至7月31日当月，螺纹钢小幅震荡微跌，热轧卷板冲高回落微涨，铁矿石震荡小幅收跌，焦炭、焦煤跌幅明显。...

日前，中国水泥网“长江水泥万里行”在恩施调研时获悉，随着当地铁路、公路等交通运输工程项目的完工，新开工项目的减少，水泥市场需求逐渐降低，未来或将在短时间内大幅降低。...

按照《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）的通知》（国办发〔2014〕21号）要求，环境保护部会同国务院有关部门制订了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》。...

工信部下发《工业和信息化部关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》（工信部产业〔2014〕296号），通知附《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》。工信部制订《实施办法》是很有必要的，使产能置换有章可循，有了规定的程序和要求，执行才具操作性。...

7月11日，工业和信息化部印发了《关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》(工信部产业〔2014〕296号，以下简称《通知》)，以及《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》(以下简称《办法》)。日前，工业和信息化部有关负责人回答了记者提问。...

为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，严禁产能严重过剩行业新增产能，工业和信息化部日前印发了《关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》（工信部产业〔2014〕296号），以及《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》。...

工信部运行监测协调局副局长黄利斌7月24日表示，作为化解产能过剩的重要政策，《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》已制定完成。...

从违规新增水泥产能项目为何竟成地方“重点项目”一事中，作为省有关部门应该对照一下李总理的“国务院出台的政策措施必须‘不折不扣落实到位’”的要求，认真整改，把落实国务院部署的各项工作排出时间表，按质按时完成，“切实取信于民”。...

中国建材联合会与中国水泥协会在西南和东北接连召开了两个会议，一个在云南昆明，一个在辽宁沈阳，目的都是一样的，就是要进一步统一全行业的认识，把贯彻国务院【2013】41号文件和【2014】23号文件，坚决遏制水泥新增产能和努力化解产能过剩，促进提高水泥行业经济效益，推进节能减排，低碳发展作为现阶段全国水泥行业的共同目标、共同任务、共同责任与共同的行动。...

重庆市经信委建材工业处陈志华日前在西南地区水泥企业化解产能过剩提高效益论坛会上预计，“十二五”末，重庆市水泥需求量将达到7000万吨，产能利用率达到85%，随着淘汰落后产能力度的不断加大，水泥工业结构将进一步得到优化，重庆市水泥行业产能过剩的矛盾将得到彻底解决，实现产供需基本平衡。...

为有效化解西南地区新建新增产能和水泥行业产能过剩，切实转变发展方式，加快结构调整、优化存量资产，提高企业经济效益，促进区域水泥行业健康发展，中国建筑材料联合会、中国水泥协会，重庆、四川、贵州、云南四省水泥协会于6月20日在昆明合力举办了“西南地区水泥企业化解产能过剩提高效益论坛会”。...

按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发〔2013〕41号）规定，产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。还明确要求，项目所在地省级人民政府须制定产能等量或减量置换方案并向社会公示，行业主管部门对产能置换方案予以确认并公告，同时将置换产能列入淘汰名单，监督落实。...

在化解产能严重过剩中所指的置换是产能置换，是置换落后产能建设先进的新线，推动淘汰落后工作。等量置换是一个单位先进产能置换一个单位落后产能，减量置换是一个单位先进产能须置换一个以上单位落后产能。用句外交辞令，对于对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的政策措施是明确的。...

孔祥忠认为，对产能置换的概念和政策的理解或解读可能有两个版本，一种可以理解为产能过剩行业各自在本行业内进行产能置换；另一种也可以解读为跨地区跨行业的另一种“指标交易”的置换方式。从未来水泥行业转型升级、国家经济结构调整角度，个人更倾向于后者的解读。...

为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），强化环保、能耗、技术等标准约束，更好地发挥行业准入条件在化解过剩产能、调整产业结构中的作用，工信部原材料工业司组织起草了《水泥行业准入条件（2014年本）》（征求意见稿）。...

政府核准不是对项目内部性条件进行核准。内部性的比如市场前景、经济效益、投资资金来源、主要项目的技术方案等等，这是属于企业内部的决策权限，应该由企业自主来决策，在核准的时候，政府不应干预。...

在水泥行业俨然已是世界“巨人”之时，要完成“淘汰一批”的任务，已比过去淘汰工作要艰巨且复杂得多，不能简单引用过去“划线”方法，需要多方面的工作跟上，尤其是对本地区化解产能严重过剩矛盾工作负总责的地方人民政府的相应工作的跟上。...

水泥新线建设减少是化解当前水泥行业严重的产能过剩现状的迫切需要，而对于与水泥行业息息相关的耐火材料行业而言，却意味着随着新增需求量的减少，市场竞争将更加激烈。...

为深入贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）精神，积极有效化解部分行业产能过剩矛盾，实现江苏工业经济有质量、有效益、可持续发展，提出如下实施意见。...

“十二五”还剩下也就一年半多些了，由于前三年部分（约束性）节能减排降碳指标完成情况落后于时间进度要求，使后两年任务显得更重。各地对企业节能减排低碳发展要求相应会有所“加码”，水泥企业应该在地方更具体节能减排低碳发展行动方案要求下，积极行动，为地方节能减排低碳发展作出贡献。...

近日，曲靖市政府制订下发《曲靖市2014～2017水泥行业结构调整工作方案》（征求意见稿），在水泥企业及社会各界广泛地征求意见。目前，征求意见工作已经结束，曲靖市政府将根据征求意见的情况结合区域内水泥行业的现状，适时出台《曲靖市2014～2017水泥行业结构调整的实施方案》。...

为确保全面完成“十二五”节能减排降碳目标，国务院办公厅制定本行动方案。方案中提出如下工作目标：2014-2015年，单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上。...

行业主管部门应把“严禁核准新增产能的水泥熟料项目以及对产能置换方案予以确认并公告，同时将置换产能列入淘汰名单，监督落实”的工作要求予以细化，明确规则和程序，兴许就控制住了新增产能的闸门，将遏制产能盲目扩张落到了实处。...

为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），强化环保、能耗、技术等标准约束，更好地发挥行业准入条件在化解过剩产能、调整产业结构中的作用，工信部原材料工业司组织起草了《水泥行业准入条件（2014年本）》（征求意见稿）。...

行动计划和新排放标准对京津冀地区水泥行业提出了新的更高的环境约束力，水泥企业面临生存和发展的两大问题。今明两年也许是京津冀地区水泥行业发展的一个历史转折点。...

四川峨胜水泥集团有限公司拟在峨眉山市罗目镇升级改造迁建一条3000t/d熟料新型干法大坝水泥生产线，配套建6MW纯低温余热发电机组。在该项目竣工之前，拆除其位于胜利制造厂能耗相对较高的1000t/d和2000t/d熟料新型干法水泥生产线，实现产能等量搬迁置换。...

2014年中国国际水泥峰会与会领导和嘉宾的演讲，就围绕“市场、环境、能效”的主题，讨论行业转型发展，如何解决自身面临的产能过剩，如何促进环境和能源效率的提升，实现市场约束，还有更多的专家围绕行业的可持续发展，从节能减排，水泥窑协同处置，谈如何致力于长期的可持续发展。...

贯彻实施《排放标准》工作可归结为：水泥企业必须在规定时间达到规定要求；企业改造升级计划遵从地方减排计划和目标，地方标准更严，从地方标准；鼓励企业提前达到规定要求。依此细化，既明白且可操作执行。...

北京5月26日据中国政府网消息，5月15日，国务院办公厅印发《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》。方案全文如下：...

4月21日，国家发展和改革委员会主任徐绍史受国务院委托，在第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议上作节能减排工作报告时指出，全国节能减排工作虽然取得了积极进展，但仍然存在许多困难和问题。完成“十二五”目标任务，形势十分严峻，任务非常艰巨。...

京津冀是全国雾霾重灾地区，《北京市空气重污染日应急方案》中规定，在空气污染严重时，建材行业的重点排污单位要通过降低生产负荷、提高污染防治设施运行效率等方式减少污染物排放。北京、天津、河北三地政府制定的《空气重污染应急预案》规定，水泥企业停产、限产今后将是常态。...

为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，从源头预防环境污染，促进环境空气质量改善，环保部日前印发了《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》。强调要严格落实规划与建设项目环境影响评价的“联动机制”，一些重点区域，必须实施“环评会商”制度。...

山西省人民政府网站4月1日发布《山西省人民政府办公厅关于印发山西省大气污染防治2014年行动计划的通知》，通知中表示，《山西省大气污染防治2014年行动计划》已经山西省人民政府同意，现印发各部门认真贯彻执行，包括水泥窑脱硝、淘汰落后产能等重要工作部署。...

青岛市发展和改革委员会工业发展处处长安可明介绍，2012年，青岛市水泥、船舶行业产能利用率均为50%，分别低于全国平均水平21个、25个百分点，钢铁、平板玻璃行业产能利用率分别为79%、80%，高于全国平均水平7个百分点。如果产能严重过剩问题再不及时遏制，势必加剧市场恶性竞争，危及产业健康发展。...

在全国政协围绕化解产能过剩问题召开提案办理协商会上，各民主党派和委员开出了发挥市场和政府作用，淘汰落后产能等“治病药方”。针对各民主党派和委员的建议，工信部相关负责人表示，将组织各地全面清理重点行业存有落后产能情况，公告企业名单，完善以解决就业等为主要内容的产能退出援助机制。...

日前，新疆维吾尔自治区化解产能严重过剩矛盾实施方案正式下发实施。根据“实施方案”，在今后两年内，新疆将淘汰落后钢铁产能240万吨，严禁建设新增产能。 ...

企业做到数据向社会公开的话，如果企业有违规行为，公开就不能有意掩盖，对企业带来的压力可想而知是不小的，也就有了立即整改的动力。如果企业采用不正当手段作假的话，则是欺骗行为，必将被追究法律责任。一旦企业只要在一处违法被列入黑名单的话，将会处处受限，在市场中寸步难行。...

中国建筑材料工业规划研究院水泥研究部主任高智向记者透露，2009年至今有200多条水泥熟料生产线没有拿到国家批文而违规建设，清理违规产能很复杂，要看地方政府的具体执行。...

二十一世纪以来，我国水泥工业快速发展，在结构调整取得显著成绩的同时，水泥产能、产量快速增长，产能严重过剩矛盾突出，行业发展面临新问题，特别是作为国家化解产能严重过剩矛盾的五个重点行业之一，受到全社会的高度关注。...

金隅股份是国有控股企业，于2009年在香港上市，2011年吸收合并太行水泥后在A股上市，旗下拥有超过100家子公司，主要业务分为水泥、房地产开发、新型建材和物业投资及管理等四大板块。在该公司的四大业务板块中，水泥和房地产开发是核心业务，2013上半年水泥、房地产开发业务在公司的收入占比分别达到27%和32%，毛利占比分别达到20%和52%。...

2014-2015年，陕西省计划将再淘汰一批落后产能，其中淘汰钢铁190万吨，水泥264万吨，电解铝9万吨，平板玻璃314万重量箱，造纸17.3万吨，印染800万米，棉纺1.6亿米，涉及的企业名单近期也将在媒体上公布，接受社会舆论监督。...