水泥熟料产能是水泥行业的核心产能，有了熟料才能粉磨水泥。严控熟料产能不增加是控制水泥产能总量的关键。为此，水泥粉磨站新（改、扩）建和在建项目，可不制定产能等量或减量置换方案，依据本地区水泥工业结构调整方案优化布局。...

近日，工业和信息化部办公厅发布关于《2015年原材料工业转型发展工作要点》的通知 。《通知》要求水泥工业严格控制新增产能，严禁以任何名义备案水泥行业新增产能项目，确有必要建设的项目，必须坚持等量和减量置换原则，制定并公告产能置换方案，其中京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域要实施减量置换。...

云南景谷泰毓建材有限公司自1988年就开始从事水泥生产销售，去年，该公司日产1000吨旋窑水泥生产线被云南省工信委列为淘汰对象。据悉，淘汰该生产线后，该公司将新建日产3000吨新型水泥生产线。...

当前我国水泥工业发展过程中存在的主要问题是产能过剩问题、结构调整问题、集中度低的问题。云南省作为区域市场同样不例外，不存在产能不足问题。建议云南的水泥工业加速淘汰落后，通过兼并重组提升行业集中度，引导行业健康有序发展。...

2014年和过去许许多多的那一年相似，每一个水泥人都在自己平凡也不平凡的岗位上默默奉献，努力付出自己的微薄力量，齐心协力，积沙成塔，推动行业持续发展进步。这一年，最值得感恩和纪念的，更是身边最平凡也最不平凡的你！...

中国水泥网记者从湖北省建筑材料联合会秘书处获悉，2014年湖北省全年水泥熟料产量5431万吨，相比上年同比降低5%，低于全国水泥熟料产量增长率7.88个百分点；全年水泥产量11670万吨，同比增长3.12%。至此，湖北省结束了水泥熟料产量只增不降的局面，成为沿江8省市（不含上海）水泥熟料产量唯一下降的省份，在我国中部地区率先步入水泥工业发展“新常态”。...

匆匆这年，已然过去。回首2014年，葛洲坝水泥适应“新常态”，把握“新机遇”，激发“新动力”，迎接“新挑战”，奋力开拓了企业发展的“新格局”，初步绘制出转型升级的“新蓝图”。...

对峨胜集团关闭能耗相对较高、规模相对较小的两条新型干法大坝水泥生产线，依法依规产能等量置换投资建设更加节能、安全、环保、高效的生产线的做法，在行业内应该宣传，给点掌声。...

对新建水泥项目不能笼统划入违规范畴，其中新增产能项目是违规项目，不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目是违规项目。符合国家政策规定的新建项目是合规项目。现在执行《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，水泥企业投资建设项目应按此文件规定，做好前期工作，不应是等待批文，而是按规定权限和程序备案，并据此进入下一步建设阶段。...

近有一篇关于水泥业淘汰落后产能，正在进入年底的冲刺阶段的报道。报道对2014年水泥行业淘汰落后产能所做的努力称赞为可圈可点，结论是有望圆满收官。报道中也以肯定口吻定论目前水泥行业新增产能实现零增长，有效缓解了产能过剩带来的市场压力。...

10月31日国务院下发《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53 号）。在2013年本规定，水泥：由省级政府核准。2014年本新规定水泥已属“目录外的固定资产投资项目”，即实行备案管理。即现在投资建设水泥项目从核准“降格”为备案。...

10月14日，中国建筑材料联合会会长乔龙德主持召开了遏制违规新增水泥产能专题座谈。南方水泥有限公司总裁肖家祥认为新增产能是现阶段产能过剩最大症结。...

要求2014年，全省单位地区生产总值能耗下降3.6%，全省化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分别削减3%、3%、3%、6%；单位地区生产总值二氧化碳排放量下降4.2%；到2015年年底，全面完成“十二五”节能减排降碳目标，全省单位地区生产总值能耗比2010年下降18%以上，全省化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分别削减11.9%、12.9%、14.8%、17.5%（力争20.5%），单位地区生产总值二氧化碳排放量下降19%以上。...

耐火材料是钢铁、建材、有色、化工、机械、电力等高温工业发展不可或缺的基础材料。根据《工业和信息化部关于促进耐火材料产业健康可持续发展的若干意见》（工信部原〔2013〕63号），为加强耐火材料行业管理，引导合理投资，加快结构调整，转变发展方式，促进耐火材料产业健康可持续发展，我们组织编制了《耐火材料行业准入条件》（征求意见稿）。...

浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，是全国经济最为发达的地区之一。伴随地区经济的快速发展，浙江省水泥工业发展走在全国前列，成为最早实现全部采用新型干法技术生产。同时，水泥市场也最先经历了高峰到低于的过程，由此产生了“浙江现象”以及“新浙江现象”。浙江水泥市场的发展或是每个市场都必将经历的阶段，值得其他区域学习借鉴。...

日前发布的安徽省水泥行业结构调整方案要求，到2017年，安徽全省不再审批新增产能项目，通过置换日产1500吨以下新型干法水泥生产线、JT窑生产线和部分粉磨设备，将安徽全省水泥熟料产能控制在1.44亿吨左右，水泥粉磨总产能减量1000万吨左右。...

为深入贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《安徽省人民政府关于化解产能严重过剩矛盾的实施意见》（皖政〔2013〕84号）精神，化解部分行业产能过剩矛盾，促进全省工业经济可持续发展，经省政府同意，现将《安徽省水泥行业结构调整方案（2013—2017年）》印发你们，请认真贯彻执行。...

一条水泥项目招商引资成功签约消息发布在当地媒体上，消息称，9月12日，湖南省张家界慈利县年产100万吨熟料新型干法水泥生产线项目在慈利县经信局会议室成功签约。当地领导说，今天年产100万吨熟料新型干法水泥生产线项目成功签约，不仅是慈利县招商引资的一个重大成果，也是慈利县推行新型工业化过程中的一件大事。还表态要用诚意与决心、优越的投资环境、开明政策搞好相关服务工作，促使项目早日动工建设。...

继工信部发布关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知后，日前，工信部又发布了关于部分产能严重过剩行业在建项目产能置换有关事项的通知，此次工信部发布的通知是对部分产能严重过剩行业在建项目产能置换的严格把关。...

为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、《河北人民政府关于印发化解产能严重过剩矛盾实施方案的通知》（冀政〔2014〕14号）和《河北省水泥产业结构调整方案》，加快处置水泥行业违规建成项目，在综合考虑各市实际情况的基础上，研究制定了《河北省分类处理水泥违规建成项目实施方案》，经省政府同意，现将水泥行业违规建成项目处理意见进行公示。...

为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》精神，营造良好的市场环境，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，加快推进河北省产业结构调整和发展方式转变，结合河北省实际，制定本实施意见。...

为加快推进河北省产业结构调整和发展方式转变，充分发挥企业在兼并重组中的主体作用，河北省政府近日印发《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的实施意见》。...

葛洲坝日产4500吨熟料水泥生产线产能置换项目是湖北省发改委根据国务院《政府核准的投资项目目录（2013年本）》（国发〔2013〕47号）水泥项目由省级政府核准的规定核准的。该目录文件还明确，对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，国务院有关部门和地方政府要按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见的要求，严格控制新增产能。...

今年以来，面对错综复杂的经济形势，工业和信息化系统坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻落实中央出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策措施。着力解决工业经济运行中的新情况和突出问题，加快推进工业总体提升和转型升级。...

年初以来，江西市场需求超预期收缩，区域水泥行情明显趋冷。至7月底，江西省P.O 42.5散装水泥价格较年初下跌了近70元/吨。年内有不少新增产能释放，在需求已向下的背景下，这些新增产能无疑对市场形成巨大压力。为此，笔者近期深入江西各区域市场进行调研，走访区域龙头企业，摸清主要水泥生产地与消费地的市场情况，以呈现当前的区域供需格局与市场竞争态势，为行业或企业的未来发展决策作参考。...

为贯彻《国务院关于化解产能严重过剩的指导意见》，落实工业和信息化部关于部分产能严重过剩行业新（改、扩）建和在建项目产能置换有关要求，工信部产业政策司近日在山东威海组织召开了两次产能置换政策宣贯会，对产能置换工作进行了整体布置和安排。...

看到1条省级机关报报道的水泥项目建设消息，报道了当地正在建1条日产3200吨熟料新型干法水泥生产线。从报道中得知，项目业主于2012年9月注册成立。则该项目理应按2009年9月26日国发38号文件规定，对2009年9月30日前尚未开工水泥项目一律暂停建设并进行一次认真清理。确有必要建设的项目，需报国家发展改革委组织论证和核准。不知该项目是否报经过国家发展改革委组织论证和核准。...

7月份，北京地区维持了较长时间的价格稳定终于由于供给压力及市场需求不振出现了下调，同时由于天气因素，高温加上降雨使得北京、河北中南部地区企业出货量继续压缩，石家庄、保定地区价格也出现了10-15元/吨的回落。天津、山西、内蒙古需求继续保持疲软态势，天津市部分粉磨站开工率不足五成，山西、内蒙古上半年持续低谷徘徊。...

工业和信息化部日前向各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门发出紧急通知，要求坚决遏制水泥、平板玻璃行业新增产能。 ...

今年上半年，在中央一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生政策调控下，我国经济运行总体平稳，能源消费保持较低增速，单位国内生产总值能耗同比下降4.2%。据环保部预测，各项减排工程如期推进，四种主要污染物排放量持续下降。同时，部分高耗能行业能源消费增速逐步加快，可能对全年节能减排目标实现带来不利影响，需要密切关注。...

新规明确，对钢铁(炼钢、炼铁)、电解铝、水泥(熟料)、平板玻璃行业项目建设实行产能置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。 ...

截至7月31日当月，螺纹钢小幅震荡微跌，热轧卷板冲高回落微涨，铁矿石震荡小幅收跌，焦炭、焦煤跌幅明显。...

日前，中国水泥网“长江水泥万里行”在恩施调研时获悉，随着当地铁路、公路等交通运输工程项目的完工，新开工项目的减少，水泥市场需求逐渐降低，未来或将在短时间内大幅降低。...

按照《国务院办公厅关于印发大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）的通知》（国办发〔2014〕21号）要求，环境保护部会同国务院有关部门制订了《大气污染防治行动计划实施情况考核办法（试行）实施细则》。...

工信部下发《工业和信息化部关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》（工信部产业〔2014〕296号），通知附《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》。工信部制订《实施办法》是很有必要的，使产能置换有章可循，有了规定的程序和要求，执行才具操作性。...

7月11日，工业和信息化部印发了《关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》(工信部产业〔2014〕296号，以下简称《通知》)，以及《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》(以下简称《办法》)。日前，工业和信息化部有关负责人回答了记者提问。...

为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）和《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）要求，严禁产能严重过剩行业新增产能，工业和信息化部日前印发了《关于做好部分产能严重过剩行业产能置换工作的通知》（工信部产业〔2014〕296号），以及《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》。...

工信部运行监测协调局副局长黄利斌7月24日表示，作为化解产能过剩的重要政策，《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法》已制定完成。...

从违规新增水泥产能项目为何竟成地方“重点项目”一事中，作为省有关部门应该对照一下李总理的“国务院出台的政策措施必须‘不折不扣落实到位’”的要求，认真整改，把落实国务院部署的各项工作排出时间表，按质按时完成，“切实取信于民”。...

中国建材联合会与中国水泥协会在西南和东北接连召开了两个会议，一个在云南昆明，一个在辽宁沈阳，目的都是一样的，就是要进一步统一全行业的认识，把贯彻国务院【2013】41号文件和【2014】23号文件，坚决遏制水泥新增产能和努力化解产能过剩，促进提高水泥行业经济效益，推进节能减排，低碳发展作为现阶段全国水泥行业的共同目标、共同任务、共同责任与共同的行动。...

重庆市经信委建材工业处陈志华日前在西南地区水泥企业化解产能过剩提高效益论坛会上预计，“十二五”末，重庆市水泥需求量将达到7000万吨，产能利用率达到85%，随着淘汰落后产能力度的不断加大，水泥工业结构将进一步得到优化，重庆市水泥行业产能过剩的矛盾将得到彻底解决，实现产供需基本平衡。...

为有效化解西南地区新建新增产能和水泥行业产能过剩，切实转变发展方式，加快结构调整、优化存量资产，提高企业经济效益，促进区域水泥行业健康发展，中国建筑材料联合会、中国水泥协会，重庆、四川、贵州、云南四省水泥协会于6月20日在昆明合力举办了“西南地区水泥企业化解产能过剩提高效益论坛会”。...

按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见（国发〔2013〕41号）规定，产能严重过剩行业项目建设，须制定产能置换方案，实施等量或减量置换。还明确要求，项目所在地省级人民政府须制定产能等量或减量置换方案并向社会公示，行业主管部门对产能置换方案予以确认并公告，同时将置换产能列入淘汰名单，监督落实。...

在化解产能严重过剩中所指的置换是产能置换，是置换落后产能建设先进的新线，推动淘汰落后工作。等量置换是一个单位先进产能置换一个单位落后产能，减量置换是一个单位先进产能须置换一个以上单位落后产能。用句外交辞令，对于对产能过剩行业坚持新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”的政策措施是明确的。...

孔祥忠认为，对产能置换的概念和政策的理解或解读可能有两个版本，一种可以理解为产能过剩行业各自在本行业内进行产能置换；另一种也可以解读为跨地区跨行业的另一种“指标交易”的置换方式。从未来水泥行业转型升级、国家经济结构调整角度，个人更倾向于后者的解读。...

为落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），强化环保、能耗、技术等标准约束，更好地发挥行业准入条件在化解过剩产能、调整产业结构中的作用，工信部原材料工业司组织起草了《水泥行业准入条件（2014年本）》（征求意见稿）。...

政府核准不是对项目内部性条件进行核准。内部性的比如市场前景、经济效益、投资资金来源、主要项目的技术方案等等，这是属于企业内部的决策权限，应该由企业自主来决策，在核准的时候，政府不应干预。...

在水泥行业俨然已是世界“巨人”之时，要完成“淘汰一批”的任务，已比过去淘汰工作要艰巨且复杂得多，不能简单引用过去“划线”方法，需要多方面的工作跟上，尤其是对本地区化解产能严重过剩矛盾工作负总责的地方人民政府的相应工作的跟上。...

水泥新线建设减少是化解当前水泥行业严重的产能过剩现状的迫切需要，而对于与水泥行业息息相关的耐火材料行业而言，却意味着随着新增需求量的减少，市场竞争将更加激烈。...

为深入贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）精神，积极有效化解部分行业产能过剩矛盾，实现江苏工业经济有质量、有效益、可持续发展，提出如下实施意见。...