近日，《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（国发〔2014〕5号）发布。《决定》指出，经研究论证，国务院决定，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。另建议取消和下放6项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

纵观各地，在大力推进城镇化的同时，都希望更进一步发展“以人为本”的新型城镇化。新型城镇化要求全面提升城镇化质量和水平，走科学发展的道路，这对地区产业结构、人员素质、生态和人文环境等方面都提出了更高的要求。这更高的要求既是推动力，也是城镇化发展的新突破点。...

2013年中国建材集团申请专利量首次突破1000项，达1262项，其中发明专利373件，较上一年增长63.6%；授权专利848件，包含国际专利4项，巨石集团自主研发的E6玻纤配方、中复连众的兆瓦级风电叶片制造技术均获得美国专利授权，其中新型E6玻纤配方专利打破了中国在国外玻纤生产用玻璃配方零专利的局面；截止2013年底全集团累计拥有有效专利达到3231项，其中发明专利589项；累计申请国际专利20项，进一步提升了集团的国际影响力。...

家发改委12日刊文称，在2013年保障和改善民生方面取得了一定成果的基础上，2014年发改委将着力协调推进社会领域改革，当前社会普遍关注的户籍制度改革被纳入议事日程。同时发改委还表示，将继续稳妥扎实有序地推进和调整完善生育政策，分类推进户籍制度改革。...

全国小额贷款公司2013年新增贷款2268亿元。人民银行日前发布的数据显示，截至2013年末，全国共有小额贷款公司7839家，贷款余额8191亿元，全年新增贷款2268亿元。江苏、辽宁、内蒙古、安徽、河北五省区的小额贷款公司数量位居全国前列，其中江苏以573家的规模位列首位。...

二十一世纪以来，我国水泥工业快速发展，在结构调整取得显著成绩的同时，水泥产能、产量快速增长，产能严重过剩矛盾突出，行业发展面临新问题，特别是作为国家化解产能严重过剩矛盾的五个重点行业之一，受到全社会的高度关注。...

围绕“四个交通”建设要求，坚持和落实“六个并重”，深化交通运输体制改革，加强综合交通运输规划、标准衔接，实现各种运输方式一体化发展。今年，山西省交通运输厅将以转型综改试验区建设为统领，大力推动交通运输科学发展，为全省转型跨越提供有力支撑。...

2014年，发改委将按照党中央、国务院的决策部署，扎实做好东北地区等老工业基地重点领域改革、产业结构调整、生态环境保护、区域经济合作等重点工作，努力开创老工业基地振兴工作新局面。...

相关人士透露，工信部将2014年节能与综合利用工作主要预期目标定为：单位工业增加值能耗及二氧化碳排放量下降4.5%以上，万元工业增加值用水量下降7%，工业固体废物综合利用率进一步提高，重点行业污染物排放强度明显下降。...

据中国之声《央广新闻》报道，据工信部内部人士透露，国务院近期将印发《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》——重点引导钢铁、水泥、船舶、光伏、婴幼儿配方乳粉等行业企业兼并重组。...

　　2014年，发改委将全面贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，进一步深化投资体制改革，释放投资活力，促进投资合理增长和结构优化，发挥好投资对经济增长的关键作用。...

被誉为水泥行业最严厉的“38号文”，在上收审批权后依旧没能遏制产能扩张。如今，在全国产能过剩行业中，水泥审批权再次率先下放，调控成效不禁让人担忧。中国建材规划研究院水泥产业研究咨询部主任高智坦言，“审批权下放后，省级政府就可以核准项目，会不会越批越多，导致产能过剩加剧？”...

如何尽快改变全行业的弱势群体地位，徐永模的报告结合行业和企业的实际，以《创新驱动、绿色发展、转型升级》为题，围绕深化改革语境下的创新发展、创新驱动语境下的转型升级、生态保护语境下的绿色发展三个话题与代表们进行了深入交流。...

如何尽快改变全行业的弱势群体地位，徐永模的报告结合行业和企业的实际，以《创新驱动、绿色发展、转型升级》为题，围绕深化改革语境下的创新发展、创新驱动语境下的转型升级、生态保护语境下的绿色发展三个话题与代表们进行了深入交流。...

2013年，面对错综复杂的国内外经济形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一，以提高经济发展质量和效益为中心，进一步加大改革力度，加快推进结构调整，着力保障和改善民生，经济社会发展实现良好开局。...

发改委今日就宏观经济与政策等方面情况举行新闻发布会，国家发改委固定资产投资司副司长欧鸿表示，过去一年来简政放权力度较大，经测算，取消和下放后需报中央管理层面核准的项目数量将减少60%左右。...

国资委发布《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》。《通知》明确，中央企业及其各级控股企业一定金额以上的资产对外转让，应当在依法设立的企业国有产权交易机构公开进行；除国家法律法规或相关规定有明确要求的，资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。...

“今后，凡社会资本愿意投资的高速公路项目，将优先社会投资；凡市县政府愿意建设的高速公路项目，将优先市县政府组织建设；凡市场能够融资建设的高速公路项目，政府不再投资建设。”在16日召开的全省交通运输工作暨党风廉政建设工作会议上，山西省交通厅有关负责人表示，山西省高速公路建设方式将发生重大转变。...

毋庸置疑，对于产能严重过剩、多年竞争激烈的水泥混凝土企业而言，2014将会成为决定生死的年份，现金断流，随时会威胁着企业的生命。...

为积极有效地化解钢铁、焦化、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾，切实推进产业结构调整，实现山西省经济转型跨越发展，根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号，以下简称《指导意见》）精神，结合山西省实际，提出实施意见。...

中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。...

长期以来“三高”和圈钱顽疾一直困扰A股市场健康发展。尘封一年多后,IPO终于在年初启动,但并未出现市场期待的“三高”降温迹象,高价发行“虚火”与大手笔圈钱套现再次引发市场巨大争议。12日晚间证监会发布紧急公告,出台三项措施对IPO定价和发行监管作了进一步补充和完善。...

简政放权，转变政府职能是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。无论是减少行政审批，还是增强政府运作透明度，都是要推动政府角色的转变，激发经济社会发展活力，提高政府管理科学化水平。...

国务院日前发布的《政府核准的投资项目目录(2013年版)》，规定水泥行业的行政审批项目由省级政府核准，就如何理解该政策，近期业界可谓炒得火热。...

2013年12月31日，发展改革委投资司副司长罗国三就“政府核准的投资项目目录”与网民在线交流，罗国三表示，简政放权是行政审批制度改革的方向。核准权限下放以后，确实需要落实地方政府的管理责任，要做到“两个同步”。这“两个同步”也就是“权力和责任同步下放、调控和监管同步强化”。...

为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），深入推进云南省水泥产业结构调整，根据工信部要求（产业〔2013〕473号），特制定本方案。...

新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。...

国务院发布的《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》和《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，专门针对化解钢铁、水泥等产能过剩矛盾和四类资源型城市如何分类施策保持可持续发展提出了重要意见、办法和蓝图。化解“乌海现象”矛盾，良方就在这些文件里，只要方方面面，包括政府、企业、各相关部门都按文件精神认认真真学习，踏踏实实落实就一定能够实现转型升级，迎来山清水秀的美好未来。...

中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全。二是大力调整产业结构。三是着力防控债务风险。四是积极促进区域协调发展。五是着力做好保障和改善民生工作。六是不断提高对外开放水平。...

国家“十二五”规划纲要提出约束性指标，到2015年全国万元国内生产总值（GDP）能耗比2010年下降16%，碳排放强度下降17%、主要污染物排放总量下降8％-10%。但“十二五”前两年，我国单位GDP能耗累计下降5.5%，碳强度累计下降6.6%，仅分别完成5年任务的32.7%、38%，落后于时间进度要求。...

12月15日，全国发展和改革工作会议在京召开。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“坚持稳中求进 锐意改革创新 促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”的报告。...

中央经济工作会议认为，明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。要充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性，努力抓住机遇，从容应对各类风险和挑战。...

国务院办公厅日前发布《政府核准的投资项目目录(2013年本)》，并就相关事项做出通知。通知称，企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。...

为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，现发布《政府核准的投资项目目录（2013年本）》，并就有关事项通知如下：...

11月30日，证监会制定并发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，预计到明年1月底，约有50家企业陆续上市。“停摆”一年多的IPO终于明确了开闸时间。水泥企业的上市公司不少，但是受限于行业和股市大环境，最近几年里成功IPO的企业并不多。此次开闸，可谓是久旱逢甘霖，将为水泥企业登陆资本市场带来便利。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

原发改委副主任、中国中小企业协会会长李子彬在第22届中外管理官产学恳谈会上表示，当我们的经济总量再翻一倍时，中国现有的增长模式根本无法支撑！增长模式的转变不可阻挡，而企业经营则必须与增长模式的转变相适应。...

地方改革：11月26日，上海正式启动了碳排放交易。碳排放交易启动后，2013至2015年三个年度配额分别都出现了成交。根据总体安排，在2013年至2015年的试点阶段，上海纳入配额管理范围的试点企业有191家，主要来自钢铁、化工、电力等工业行业，以及宾馆、商场、港口、机场、航空等非工业行业。...

近两年前，《中国水泥网》据门户网站的有关开征碳税的消息做了有关报道，曾在业内掀起了一拨波浪。本是作为专业网站及早地给水泥工业提个醒应该说是及时的，也是专业网站责任性所在，及早知会水泥业内，使业内及早作出应对，正是符合了“凡事预则立，不预则废”之道理。...

过去在环境承载力矛盾还不突出时，对水泥项目的环境影响评价在一定程度上有点走过场。水泥项目如此，其他两高工业项目也好不到哪儿去。大批两高工业项目上马，应该是致使现在经常出现“十面霾伏”的主要原因之一。国家和地方对两高产业采取更严的减排措施是必然的举动，采取提高产业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准，切实发挥市场配置资源的决定性作用。...

党的十八大提出，推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向。工业是国民经济的主导，是加快转变经济发展方式和调整优化经济结构的主战场。推进经济转型升级，工业是重点也是难点，必须着力解决制约工业转型升级的几个重大问题。...

民资和外资将可以控股国有企业国，发改委副主任连维良11月25日就落实十八届三中全会的话题回答媒体提问，连维良表示，今后不仅仅是民资，也允许外资控股国有企业。他还说，在行政审批改革、投资改革、价格改革等方面将出台进一步方案。...

深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。既然由企业依法依规自主决策，那就将投资决策权彻底交还给企业。如果对企业总还想留有一手，似乎不管着点企业，总有些“不放心”，实无必要。...

日前，广东省政府网站发布了《广东省人民政府转发国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设意见的通知》，明确提出鼓励社会投资者以独资、控股、参股等直接投资方式参与广东铁路项目投资建设、运营和开发，探索引进保险资金、投资基金等社会资本以股权投资等方式参与广东省铁路项目投资。...

中共十八届三中全会在京举行，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。...

使市场在资源配置中起决定性作用，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，确立企业投资主体地位的决定要点，已经说明了给“散办”当初赋于的限制袋装水泥的生产和使用，鼓励散装水泥的发展的功能没有必要存在或继续下去了。...

在保持宏观税负总体稳定的基础上，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化和产业升级的职能作用，加快形成有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，更大程度、更大范围发挥市场在资源配置中的决定性作用。...

11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）发布。《决定》是对十八届三中全会公报的细化和深化，其内容对众多行业都具有指导性意义。其中，对强化市场决定性作用、建立城乡统一建设用地市场等内容的详细表述，将对建筑业未来的发展产生深远影响。...

上周，陕西部分地区水泥价格出现了小幅上涨；新疆则因寒冷天气不利于工程施工，水泥价格暂无上升趋势；甘肃、青海、宁夏三地上周也保持稳定，短期内波动可能性不大。...

化解产能过剩矛盾已成为钢铁行业当前以及未来一段时期推进产业结构调整的工作重点，国家工信部原材料司钢铁处处长张德琛认为，化解产能过剩首先要稳住增量，严禁新增项目投产，严格执行国家投资管理政策。...