2013年，面对错综复杂的国内外经济形势，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，坚持统筹稳增长、调结构、促改革，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的有机统一，以提高经济发展质量和效益为中心，进一步加大改革力度，加快推进结构调整，着力保障和改善民生，经济社会发展实现良好开局。...

发改委今日就宏观经济与政策等方面情况举行新闻发布会，国家发改委固定资产投资司副司长欧鸿表示，过去一年来简政放权力度较大，经测算，取消和下放后需报中央管理层面核准的项目数量将减少60%左右。...

国资委发布《关于中央企业资产转让进场交易有关事项的通知》。《通知》明确，中央企业及其各级控股企业一定金额以上的资产对外转让，应当在依法设立的企业国有产权交易机构公开进行；除国家法律法规或相关规定有明确要求的，资产转让不得对受让方的资格条件作出限制。...

“今后，凡社会资本愿意投资的高速公路项目，将优先社会投资；凡市县政府愿意建设的高速公路项目，将优先市县政府组织建设；凡市场能够融资建设的高速公路项目，政府不再投资建设。”在16日召开的全省交通运输工作暨党风廉政建设工作会议上，山西省交通厅有关负责人表示，山西省高速公路建设方式将发生重大转变。...

毋庸置疑，对于产能严重过剩、多年竞争激烈的水泥混凝土企业而言，2014将会成为决定生死的年份，现金断流，随时会威胁着企业的生命。...

为积极有效地化解钢铁、焦化、水泥、电解铝等行业产能严重过剩矛盾，切实推进产业结构调整，实现山西省经济转型跨越发展，根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发[2013]41号，以下简称《指导意见》）精神，结合山西省实际，提出实施意见。...

中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，主要职责是研究确定经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度等方面改革的重大原则、方针政策、总体方案；统一部署全国性重大改革；统筹协调处理全局性、长远性、跨地区跨部门的重大改革问题；指导、推动、督促中央有关重大改革政策措施的组织落实。...

长期以来“三高”和圈钱顽疾一直困扰A股市场健康发展。尘封一年多后,IPO终于在年初启动,但并未出现市场期待的“三高”降温迹象,高价发行“虚火”与大手笔圈钱套现再次引发市场巨大争议。12日晚间证监会发布紧急公告,出台三项措施对IPO定价和发行监管作了进一步补充和完善。...

简政放权，转变政府职能是深化行政体制改革的核心，也是发展市场经济、法治经济的保障。无论是减少行政审批，还是增强政府运作透明度，都是要推动政府角色的转变，激发经济社会发展活力，提高政府管理科学化水平。...

国务院日前发布的《政府核准的投资项目目录(2013年版)》，规定水泥行业的行政审批项目由省级政府核准，就如何理解该政策，近期业界可谓炒得火热。...

2013年12月31日，发展改革委投资司副司长罗国三就“政府核准的投资项目目录”与网民在线交流，罗国三表示，简政放权是行政审批制度改革的方向。核准权限下放以后，确实需要落实地方政府的管理责任，要做到“两个同步”。这“两个同步”也就是“权力和责任同步下放、调控和监管同步强化”。...

为贯彻落实《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），深入推进云南省水泥产业结构调整，根据工信部要求（产业〔2013〕473号），特制定本方案。...

新型城镇化是一个涉及土地制度改革、公共服务体制改革、城市投融资体制改革、户籍制度和人口管理制度改革、房地产管理改革、财税体制改革等多种改革的系统工程。...

国务院发布的《关于化解产能过剩矛盾的指导意见》和《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》，专门针对化解钢铁、水泥等产能过剩矛盾和四类资源型城市如何分类施策保持可持续发展提出了重要意见、办法和蓝图。化解“乌海现象”矛盾，良方就在这些文件里，只要方方面面，包括政府、企业、各相关部门都按文件精神认认真真学习，踏踏实实落实就一定能够实现转型升级，迎来山清水秀的美好未来。...

中央经济工作会议在北京举行。会议提出了明年经济工作的主要任务：一是切实保障国家粮食安全。二是大力调整产业结构。三是着力防控债务风险。四是积极促进区域协调发展。五是着力做好保障和改善民生工作。六是不断提高对外开放水平。...

国家“十二五”规划纲要提出约束性指标，到2015年全国万元国内生产总值（GDP）能耗比2010年下降16%，碳排放强度下降17%、主要污染物排放总量下降8％-10%。但“十二五”前两年，我国单位GDP能耗累计下降5.5%，碳强度累计下降6.6%，仅分别完成5年任务的32.7%、38%，落后于时间进度要求。...

12月15日，全国发展和改革工作会议在京召开。国家发展改革委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“坚持稳中求进 锐意改革创新 促进经济持续健康发展和社会和谐稳定”的报告。...

中央经济工作会议认为，明年世界经济仍将延续缓慢复苏态势，但也存在不稳定不确定因素，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、贸易投资格局、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性。要充分考虑明年世界经济形势的不确定性和复杂性，努力抓住机遇，从容应对各类风险和挑战。...

国务院办公厅日前发布《政府核准的投资项目目录(2013年本)》，并就相关事项做出通知。通知称，企业投资建设本目录内的固定资产投资项目，须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目，实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目，按照本目录执行。...

为进一步深化投资体制改革和行政审批制度改革，加大简政放权力度，切实转变政府投资管理职能，使市场在资源配置中起决定性作用，确立企业投资主体地位，更好发挥政府作用，加强和改进宏观调控，现发布《政府核准的投资项目目录（2013年本）》，并就有关事项通知如下：...

11月30日，证监会制定并发布《关于进一步推进新股发行体制改革的意见》，预计到明年1月底，约有50家企业陆续上市。“停摆”一年多的IPO终于明确了开闸时间。水泥企业的上市公司不少，但是受限于行业和股市大环境，最近几年里成功IPO的企业并不多。此次开闸，可谓是久旱逢甘霖，将为水泥企业登陆资本市场带来便利。...

经研究论证，国务院决定，再取消和下放68项行政审批项目（其中有2项属于保密项目，按规定另行通知）。另建议取消和下放7项依据有关法律设立的行政审批项目，国务院将依照法定程序提请全国人民代表大会常务委员会修订相关法律规定。...

原发改委副主任、中国中小企业协会会长李子彬在第22届中外管理官产学恳谈会上表示，当我们的经济总量再翻一倍时，中国现有的增长模式根本无法支撑！增长模式的转变不可阻挡，而企业经营则必须与增长模式的转变相适应。...

地方改革：11月26日，上海正式启动了碳排放交易。碳排放交易启动后，2013至2015年三个年度配额分别都出现了成交。根据总体安排，在2013年至2015年的试点阶段，上海纳入配额管理范围的试点企业有191家，主要来自钢铁、化工、电力等工业行业，以及宾馆、商场、港口、机场、航空等非工业行业。...

近两年前，《中国水泥网》据门户网站的有关开征碳税的消息做了有关报道，曾在业内掀起了一拨波浪。本是作为专业网站及早地给水泥工业提个醒应该说是及时的，也是专业网站责任性所在，及早知会水泥业内，使业内及早作出应对，正是符合了“凡事预则立，不预则废”之道理。...

过去在环境承载力矛盾还不突出时，对水泥项目的环境影响评价在一定程度上有点走过场。水泥项目如此，其他两高工业项目也好不到哪儿去。大批两高工业项目上马，应该是致使现在经常出现“十面霾伏”的主要原因之一。国家和地方对两高产业采取更严的减排措施是必然的举动，采取提高产业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准，切实发挥市场配置资源的决定性作用。...

党的十八大提出，推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向。工业是国民经济的主导，是加快转变经济发展方式和调整优化经济结构的主战场。推进经济转型升级，工业是重点也是难点，必须着力解决制约工业转型升级的几个重大问题。...

民资和外资将可以控股国有企业国，发改委副主任连维良11月25日就落实十八届三中全会的话题回答媒体提问，连维良表示，今后不仅仅是民资，也允许外资控股国有企业。他还说，在行政审批改革、投资改革、价格改革等方面将出台进一步方案。...

深化投资体制改革，确立企业投资主体地位。既然由企业依法依规自主决策，那就将投资决策权彻底交还给企业。如果对企业总还想留有一手，似乎不管着点企业，总有些“不放心”，实无必要。...

日前，广东省政府网站发布了《广东省人民政府转发国务院关于改革铁路投融资体制加快推进铁路建设意见的通知》，明确提出鼓励社会投资者以独资、控股、参股等直接投资方式参与广东铁路项目投资建设、运营和开发，探索引进保险资金、投资基金等社会资本以股权投资等方式参与广东省铁路项目投资。...

中共十八届三中全会在京举行，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。 会议强调，全面深化改革，对各级政府是一场“大考”。各地区、各部门要切实把全面深化改革列入政府工作的重要议事日程，强化推进改革的责任，完善统筹协调的工作机制，推动各项改革不断取得新的更大成效，努力向历史和人民交出满意的答卷。...

使市场在资源配置中起决定性作用，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化，确立企业投资主体地位的决定要点，已经说明了给“散办”当初赋于的限制袋装水泥的生产和使用，鼓励散装水泥的发展的功能没有必要存在或继续下去了。...

在保持宏观税负总体稳定的基础上，充分发挥税收筹集财政收入、调节分配、促进结构优化和产业升级的职能作用，加快形成有利于科学发展、社会公平、市场统一的税收制度体系，更大程度、更大范围发挥市场在资源配置中的决定性作用。...

11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）发布。《决定》是对十八届三中全会公报的细化和深化，其内容对众多行业都具有指导性意义。其中，对强化市场决定性作用、建立城乡统一建设用地市场等内容的详细表述，将对建筑业未来的发展产生深远影响。...

上周，陕西部分地区水泥价格出现了小幅上涨；新疆则因寒冷天气不利于工程施工，水泥价格暂无上升趋势；甘肃、青海、宁夏三地上周也保持稳定，短期内波动可能性不大。...

化解产能过剩矛盾已成为钢铁行业当前以及未来一段时期推进产业结构调整的工作重点，国家工信部原材料司钢铁处处长张德琛认为，化解产能过剩首先要稳住增量，严禁新增项目投产，严格执行国家投资管理政策。...

11月13日下午，国家发展改革委召开副处级以上党员干部大会，传达学习贯彻党的十八届三中全会精神。要加快重大改革推进框架体系建设，建立健全重大经济体制改革统筹协调机制和纵横联动有序推进的工作体系，最大限度地形成改革合力。...

十八届三中全会公报明确提出了“形成科学有效的权力制约和协调机制”的目标。专家认为，在下一步的深化改革中，或会对公报中未出现的官员财产申报等比较受关注的问题有所涉及。...

当下，新改革红利呼之欲出之时，而对依靠政府宏观政策的中国工程机械行业，经历了低谷的折磨，何时才能复苏，迎来生机变得日益紧迫。...

11月12日闭幕的中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的公报，明确了全面深化改革的总目标、总任务等，有关媒体从中梳理出了十大看点。...

中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。...

铁总表示，在计划新开工的项目中，重庆至贵阳铁路、敦煌至格尔木铁路等项目已全面形成建设高潮；近期，还有福州至平潭铁路、成都至蒲江铁路等项目将进入全面施工阶段。...

资金投入给力，云岭山乡大批水利工程开工上马驶入建设“快车道”。目前全省在建水利项目达199件，其中2011年以来新开工120件，均创历史之最。...

习近平指出，“十二五”规划提出，建设城镇保障性住房和棚户区改造住房3600万套（户），到2015年全国保障性住房覆盖面达到20%左右，这是政府对人民作出的承诺，要全力完成。...

上周，西南地区各省市水泥行情差异较大。云南水泥价格涨跌互现，趋势暂不稳定；重庆得益于近期天气转好，企业出货量增加，价格大幅上涨。而四川、贵州、西藏三省区价格暂稳。...

昨日，甘肃省可持续发展研究会在省政协召开以“建设新型城镇化”为主题的学术交流献策会。包括省委政策研究室处长何元锋等在内的十余位专家学者，为兰州乃至甘肃的新型城镇化发展纷纷建言献策。　　...

为深入贯彻落实党的十八大精神和中央关于加快水利改革发展的决策部署，动员和凝聚社会各方力量，抓住冬春有利时机，大兴农田水利基本建设，近日，水利部组织编制并印发了《全国冬春农田水利基本建设方案》，明确了总体要求、主要指标、实施重点和保障措施。...

海南省再次减少行政审批53项，下放审批权限40项。海南省政府常务会议近日审议通过《海南省人民政府关于公布第七轮省级行政审批项目清理结果的决定》，再次减少行政审批事项53项，下放审批权限40项。除取消一批审批事项之外，海南省还调整行政管理服务事项210项，将671项合并成193项。...

10月6日国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。面对产能过剩问题，这次在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩产能为“化解”过剩产能，把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。...

10月6日国务院下发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。面对产能过剩问题，这次在理念上变以往的“制止”、“抑制”过剩产能为“化解”过剩产能，把化解产能过剩矛盾与调结构、转方式结合起来。有三个更加突出，更加突出发挥地方政府在遏制产能严重过剩行业盲目扩张的作用；更加依靠市场力量调整和优化存量；更加突出建立和完善以市场为主导的化解产能过剩矛盾长效机制。...