海口地下管廊享受专业维护15年

  4月5日，海口市目前最长的成型地下管廊——长秀大道管廊主体全线贯通。中铁四局海口市地下综合管廊工程指挥部党工委书记富腾告诉记者，建设期5年后，还将负责后续15年的运营维护，打造管廊“百年工程”，推进城市地下空间升级换代，逐步实现马路不再开“拉链”，头顶不见“蜘蛛网”。

  建成后负责管廊运营维护15年

  近日，椰海大道管廊项目现场一派热火朝天，据介绍，该管廊项目是所有在建管廊中交通疏导难度最大、地质最复杂、地下管线最多、开挖深度最深的一段管廊。为减少对椰海大道交通影响，项目开挖深度在7.75米左右，设计了双层四舱结构，包含燃气舱、电力舱、高压舱、综合舱。项目经理王充表示，因为燃气存在一定的风险，其中燃气舱是单独隔离处理的。上月底，椰海大道地下综合管廊首段双层四舱管廊正式成型，拉开了椰海大道全标段管廊主体成型冲刺的序幕。

  据介绍，根据海口特殊的水文、地质条件，施工方进行了多项技术创新。如：率先使用管廊内模台车技术，使管廊模板制作周期由2天缩短为2小时等。地下综合管廊建成后，市政管线将不再分别进行道路开挖，可有效解决由于城市道路反复开挖问题，逐渐消除“马路拉链”和“天上蜘蛛网”。

  建好如何管得好？海口建立以政府和社会资本合作（PPP）模式为核心，社会资本、管线单位共同参与的管廊建设运营模式。“项目合作期限为20年，其中建设期5年，运营期15年。”富腾说，由政府与中标社会资本方按比例出资设立PPP项目公司，负责PPP项目的投融资、建设和运营管理，实现政府与社会资本利益共享、风险共担。

  建成区结合棚改等推进管廊落地

  海口引进水务、燃气等管线单位作为股东，共同组建国有控股企业“海口市地下综合管廊投资管理有限公司”，作为市级管廊公共事业企业平台，将全市管廊的规划编制权、制度制定权、运营管理权等赋予管廊公司，为管线单位参与管廊建设管理提供了平台，为实现全市管廊项目统一规划、集中推进、统筹协调提供了机制保障。

  记者从市管廊公司获悉，海口通过采取“PPP+EPC（设计采购施工总承包）+全过程跟踪审计”的模式确定社会合作方。政府方通过监理强化现场监管，委托第三方全过程跟踪审计确保过程规范。运营上，约定每公里综合单价付费标准，同时明确考评指标。

  “推进地下综合管廊建设，是加快城市更新的重要内容。”市管廊公司负责人介绍，海口统筹新区老区建设，在新区全面推进管廊成网同步建设，在建成区结合棚改、道路改造等推进管廊落地，做到“新区不欠账，老区快补上”。比如盐灶片区地下管廊项目，结合棚改项目，围绕“窄马路密路网”的规划布局，在道路红线宽仅15米的情况下，采用“缆线型管廊为主、支线管廊为辅”的方案，有效解决了老区管廊落地难的问题。