[独家]“四不两直”暗查暗访安全检查制度效果好

  4月2日国务院办公厅下发《关于加强安全生产监管执法的通知》，22日国新办就《关于加强安全生产监管执法的通知》有关情况举行发布会，国家安全监管总局副局长杨元元、新闻发言人黄毅对文件作了解读。

  《通知》第三章是创新安全生产监管执法机制，提出了从七个方面的要求，其中第三个是改进监督检查方式，主要有：

  要建立完善“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）暗查暗访安全检查制度。制定事故隐患分类和分级挂牌督办标准。对重大事故隐患加大执法检查频次，强化预防控制措施。推行安全生产网格化动态监管机制。全面清理、废除影响和阻碍安全生产监管执法的相关规定。

  在此前的安全检查常常是先发通知，强调此次检查的重要性。告知检查人员组成及行程。被检查单位也真得忙上一阵子的。开会动员，讲清意义，落实各项准备工作。张贴标语、安全警示、欢迎检查团莅临、加大清洁大扫除频次这些形式上的“重视”必不可少。安全部门组织厂内安全隐患大检查，宣传部门准备汇报材料，各车间对员工突击“强化”安全教育都得面面俱到。厂办向当地政府部门汇报检查人员来头以确定何级领导派陪同也是礼仪必须要做到的。张罗接待事宜更要细心，不能出错。够上上下下“演”一阵子的。

  安全检查也少不了新闻媒体“助兴”，新闻稿中领导如何重视是主要内容，在现场的认真检查的照片也是绝对不可少配的（必要时还不得不PS）。检查后，检查组根据汇报材料，形成检查报告，内容格式颇为一致，企业重视，仍有薄弱环节，提出了改进意见，企业欣然接受等等。企业则将上级检查肯定的意见广泛宣传，鼓舞员工。大家都没白忙活，大家都达到了目的。但对安全起了多少实质性作用，谁都懂的。

  现在国务院文件明确要建立完善“四不两直”暗查暗访安全检查制度，将这几年安监总局杨栋梁局长提出来的，在实践中的操作效果还是比较好的安全检查制度加以肯定。安全监管部门“四不两直”暗查暗访安全检查才能看到企业在安全生产方面的真实情况，才能真正总结经验、研究问题，指导企业做到安全生产。国家把建立完善“四不两直”暗查暗访安全检查制度作为安全生产监管执法的改进监督检查方式的一项内容，值得点赞！