202家预拌混凝土企业仅71家手续齐全！山东烟台整改任务整项销号公示
10月17日，山东省烟台市住房城乡建设局发布关于对第三轮省生态环境保护督察第40项整改任务的整项销号公示。
据悉，烟台市有预拌混凝土企业202家，手续齐全的企业仅有71家，未取得立项手续企业88家，占比43%；无环评批复手续企业42家，占比21%；22家预拌混凝土企业无证取水，占取水企业总数的25%。部分预拌混凝土企业使用非法来源砂石，间接助长非法采砂采石行为。
烟台市对预拌混凝土行业监管存在空白，直至督察进驻才明确烟台市住房和城乡建设局作为行业主管部门。
本次整改针对全市预拌混凝土企业开展联合执法百日攻坚行动，通过系统建立企业问题台账，并制定专项整改方案，明确整改目标、责任部门及工作要求，扎实推进整改落实。百日攻坚行动结束后，持续推进企业问题整改，截至2025年6月底，全市所有问题企业均对标整改目标完成整改任务。
以下为公示原文：
根据第三轮省生态环境保护督察整改要求，按照《烟台市贯彻落实第三轮山东省生态环境保护督察报告整改方案》《烟台市省级生态环境保护督察反馈问题验收销号工作流程》相关规定。市住房城乡建设局组织对第三轮省生态环境保护督察整改任务（第40项）进行了验收，现将问题整改完成情况公示如下。
一、整改任务
预拌混凝土行业监管缺失。烟台市对预拌混凝土行业监管存在空白，直至督察进驻才明确烟台市住房和城乡建设局作为行业主管部门。烟台市现有预拌混凝土企业202家，手续齐全的企业仅有71家，未取得立项手续企业88家，占比43%；无环评批复手续企业42家，占比21%；22家预拌混凝土企业无证取水，占取水企业总数的25%。部分预拌混凝土企业使用非法来源砂石，间接助长非法采砂采石行为。
二、整改目标
对企业现存问题开展联合执法，全面集中整治；制定出台相关制度，建立长期、有效的监管机制。
三、整改措施
（一）2024年7月18日，在全市范围启动联合执法百日攻坚行动，按照企业自查自纠、区市联合执法、市级督导帮扶的步骤，全面集中整治全市预拌混凝土生产企业违法违规行为，坚决查处生产企业违规占地、污染环境、非法取水、无资质生产、质量安全行为不规范等各种违法违规行为，有效遏制企业生产过程中的违法违规行为，促进预拌混凝土行业健康有序发展。2024年8月底已完成对全市预拌混凝土企业的拉网式、起底式排查，将发现的企业问题建立台账，并将问题线索推送相关职能部门，依法依规进行处置。
（二）2024年12月底前，出台《烟台市预拌混凝土生产企业管理办法》，厘清部门监管责任和属地管理责任，从企业设置、资质审批、绿色管理、质量管理、安全管理、监督管理等方面，进一步规范企业行为，为强化预拌混凝土生产企业监督管理提供制度保障。
四、整改完成情况
对全市预拌混凝土企业开展联合执法百日攻坚行动，通过系统建立企业问题台账，并制定专项整改方案，明确整改目标、责任部门及工作要求，扎实推进整改落实。百日攻坚行动结束后，持续推进企业问题整改，截至2025年6月底，全市所有问题企业均对标整改目标完成整改任务。2024年11月22日，联合市发改、工信等11个部门印发《烟台市预拌混凝土管理办法》，明确预拌混凝土生产活动相关要求，建立完善行业管理制度体系。在《管理办法》实施后，各级政府及相关部门在各自职责范围内协同开展监督管理工作，发挥监管合力作用，确保政策落实落地。
五、销号验收情况
我市严格按照销号验收表中整改措施要求进行整改，整改档案资料齐全，符合销号标准。
以上整改情况向社会公示，如有异议，请在公示期内以书面或电话形式向烟台市住房城乡建设局反馈。
公示时间：2025年10月17日至10月31日
联系电话：0535-2150530
烟台市住房和城乡建设局
2025年10月17日
