四川省未来三年水泥钢材木材需求预测

　　汶川大地震给四川省造成巨大经济损失，灾后恢复重建任务艰巨。为确保重建所需建材物资供应和价格稳定，按照省发改委安排，我们对2008—2010年全省建材主要品种需求的上报数据进行了论证，并对实际需求量做出初步预测。

　　由于省内平板玻璃生产能力很大，能够满足需求，这里不做分析，主要对钢材、水泥和木材需求量进行预测。

一、上报数据的合理性论证

（一）人均投资及建材消费水平比较

　　人均固定资产投资（扣除设备及工器具购置费用后的完成额），全国和四川2006年分别为6423元和4570元。四川人均投资为全国的71.2%。

　　人均钢材消费量，全国和四川2006年分别为338公斤和161公斤，2007年分别为393公斤和246公斤。四川人均钢材消费为全国的47.6%—62.6%。

　　人均水泥消费量，全国和四川2006年分别为913公斤和599公斤。四川人均消费为全国的65.6%。

　　人均木材消费量，全国和四川2006年分别为0.079立方米和0.016立方米。四川为全国的20.3%。（见附表1）

附表1：

全国和四川人均水平比较

　　从最近数据看，四川人均投资额远低于全国水平，与其高度相关的建材人均消费量也远低于全国水平。

（二）上报建材的人均需求水平

　　根据市州和厅局上报的全省建材需求量算术平均数，按照最近3年年均3.6‰的人口自然增长率推算全省常住人口，得到2008年、2009年和2010年上报主要建材人均需求量如下：

　　四川人均钢材需求量分别为372公斤、427公斤和389公斤，三年平均396公斤；

　　人均水泥需求量分别为1782公斤、2321公斤和1962公斤，三年平均2024公斤；

　　人均木材需求量分别为0.386立方米、0.528立方米和0.283立方米，三年平均0.399立方米。（见附表2）

附表2：

2008—2010年钢材、水泥和木材人均需求量（据上报数据）

（三）人均水平比较分析

　　建材需求量可能中间高前后低，为方便起见，以三年平均的上报数与实际消费水平作比较。

　　上报人均钢材需求量为396公斤，高于全国人均钢材消费2006年338公斤17%，与2007年全国393公斤人均消费基本相当。

　　上报人均水泥需求量为2024公斤，是2006年全国人均消费913公斤的2.2倍，是四川人均消费599公斤的3.4倍。

　　人均木材需求量为0.399立方米，是2006年全国人均消费0.079立方米的5倍，是四川人均消费0.016立方米的25倍。

　　根据以上对比，可看出上报水泥、木材需求水平明显高于全国和四川的实际消费水平。

二、建材需求分析预测

（一）2007年建材需求量分析

　　——2007年四川钢材需求量约为2000万吨，其中，建筑钢材需求量约为1000万吨。

　　——2007年四川水泥产量为6214万吨，2000-2006年年均净调入量仅为4万吨，因此可以估算需求量为6210万吨。

　　——2007年四川木材生产量为175万立方米，2002—2006年年均净调入量约为25万立方米，因此可以估算木材需求量为200万立方米。

（二）2008—2010年灾后重建的建材需求量预测

　　从宏观层面上，通常可以根据投资强度与主要建材消费量之间的数量关系预测建材需求量。

　　据省政府初步估算三年灾后重建投资额为10000亿元—12000亿元，考虑到部分资金用来购买设备及工器具，因此用下限即10000亿元的投资额来预测未来三年灾后重建的建材需求量。各年投资分别估计为2000亿元、4500亿元和3500亿元。

　　——2008年、2009年和2010年钢材需求量分别为760万吨、1670万吨和1260万吨，合计3690万吨。其中建筑钢材需求量分别为340万吨、920万吨和630万吨，合计1890万吨。

　　——2008年、2009年和2010年水泥需求量分别为3430万吨、5310万吨和4470万吨，合计13210万吨。

　　——2008年、2009年和2010年木材需求量，分别为100万立方米、220万立方米和170万立方米，合计490万立方米。另单独考虑灾区农村建造防震木结构住房的需求因素，少数民族农村居民建房因耗木材定额较高，需求量约为180万立方米，其它农村居民建房的需求量约为720万立方米，两项合计为900万立方米。如果灾区农民建房三年内基本完成，所需木材各年平均分摊，则每年为300万立方米。

　　因此木材需求量，包括农村建造木结构住房的需求，分别为400万立方米、520万立方米和470万立方米，合计1390万立方米。

附表3：

2008—2010年四川灾后重建的建材需求量

（三）2008—2010年全社会建材需求量预测

　　将全社会建材需求量按灾后重建的需求量和除重建外的正常需求量来分别进行估算。从资金角度考虑，灾后重建是未来三年投入的重点，除重建以外的社会其他正常需求必然会受到抑制，因此将正常需求量用2007年的需求量代替。两部分的需求量加总，得到2008年、2009年和2010年主要建材需求量如下：

　　——钢材需求量为2760万吨、3670万吨和3260万吨，合计9690万吨，三年平均的人均需求量395公斤；其中建筑钢材需求量为1340万吨、1920万吨和1630万吨，合计4890万吨。

　　——水泥需求量为9640万吨、11520万吨和10680万吨，合计31840万吨，三年平均的人均需求量1296公斤；。

　　——木材需求量为600万立方米、720万立方米和670万立方米，合计1990万立方米，三年平均的人均需求量0.081立方米。

　　从三年平均的人均需求量来看，四川钢材人均需求量与2007年全国水平相当，木材需求量与2006年全国水平相当，水泥需求量比2006年全国水平高41%。在灾后重建投资高速增长的带动下，可以认为上述的建材需求预测较为合理。

附表4：

2008—2010年四川全社会建材需求量

三、主要建材供需状况分析

（一）省内钢材供需状况分析

1.钢材产能及产量

　　2007年，四川钢材（成品钢材）生产能力为1600万吨，产量为1589万吨。其中，建筑钢材生产能力为790万吨，产量为685万吨。

2.钢材供需状况

　　在不扩产能的情况下，2008年、2009年和2010年四川钢材的供求缺口分别为1160万吨、2070万吨和1660万吨，三年合计4890万吨；其中建筑钢材的供求缺口分别为550万吨、1130万吨和840万吨，三年合计2520万吨。

（二）省内水泥供需状况分析

1.水泥产能及产量

　　2007年，四川的水泥生产能力为7700万吨，实际生产水泥6214万吨。受地震影响，600万吨落后产能无法恢复；根据省经委资料，2008年可新增水泥产能1760万吨，2009年可新增产能5220万吨，2010年可新增产能1420万吨。按照当年投产产能平均达产50%，原有产能仍按80%利用率考虑，预计2008年、2009年和2010年的水泥产能分别为6560万吨、9698万吨和11974万吨，三年合计28232万吨。

2.水泥供需状况

　　2008年和2009年四川水泥供求缺口分别为3080万吨和1822万吨。若产能达到预计水平则2010年基本不存在供求缺口；但考虑到煤电油运形势紧张，并且部分已批准项目的业主投资能力受地震影响，产能可能无法达到预计水平，因此，2010年水泥仍可能出现少量缺口。

（三）省内木材供需状况分析

1.木材产能及产量

　　2007年四川木材产量为175万立方米。由于四川森林覆盖率受此次地震灾害影响下降了0.5%，生态环境损失很大，据此估计2008—2010年每年木材生产，不宜超过2007年产量。

2.木材供需状况

　　2008年、2009年和2010年四川木材的供求缺口分别为425万立方米、545万立方米和495万立方米，三年合计1465万立方米。

附表5：

2008—2010年四川建材供求缺口

　　根据建材供需状况分析，钢材、水泥和木材三大建材供给存在明显缺口。需要加快生产增加供应，加强市场监管，确保主要建材价格控制在合理范围，调整建材需求，加强建筑垃圾和废料的综合回收利用。同时争取国家支持，协调调运省外建材支持灾区重建，并给予价格优惠和运输等相关费用补贴。