国家信息中心:本轮调控将弱于前年

2006-05-12 00:00

  今年不会再出现和2004年力度相当的宏观调控,这是个让投资者宽心的判断。

  作出这个判断的是隶属于国家发改委的数据分析机构国家信息中心。5月11日,该中心的专门课题组发布了这份报告。

  它意味着两件事情:首先是中国经济并没有再次掀起过热的浪潮;其次是调控政策会更多地体现出延续性而不是突变。

  今年4月底,央行和国家发改委已经先后针对贷款利率和水泥等产能过剩行业出台紧缩政策,这也被看作是又一轮宏观调控的开始。课题组预测,这意味着今年宏观调控政策密集区已经渐行渐近,在调控方向上,今年还将以延续和落实原有政策为主,但是关注的点可能会有新的变化。

  比如"银政合作联盟"的难题可能成为宏观调控的目标。"仅仅是建设银行,在过去6个月内与各地方政府签署的贷款授信总额就超过了1万亿元。这种'联盟'无形之中已经成了影响宏观调控效果的最大障碍"。报告认为,银行与各地方政府在贷款上的合作很多都是非市场化的行为,这使得要通过金融手段调整对房地产和其他投资过速遇到阻碍,投资增长居高不下。

  去年,中国的宏观调控效果不够理想,主要就是因为固定资产投资和房地产价格两个重点指标并未有明显改善。因此,报告认为,今年宏观调控的重点应当放在削弱地方政府的投资冲动和疏导银行资金上,比如让更多存款转移到理财产品上,而不是增加固定资产投资压力。

  虽然今年一季度的经济增速高于上年同期,虽然这个速度已经打破了自2004年第四季度以来增长不断减速的格局,但是和历史上的数据相比,从2003年到2005年,我国的GDP平均增长速度高达10%,因此今年一季度的增速还处于中国经济的潜在增长区间。

  因此,过热的程度还没有达到2004年的紧张程度,政府很难再次在"银根"和"地根"的调控上投下像当年一样的"猛药"。

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