兵团农三师工建集团：负重拼搏 走向崛起

——访新疆生产建设兵团农三师工建（集团）有限责任公司党委书记姚岳峰总经理丁再涛

农三师工建（集团）有限责任公司党委书记姚岳峰（左）总经理丁再涛（右）。

　　新疆南部的和田、喀什、克州“三地州”，地理位置偏远，经济相对贫困，“三股势力”等极端恐怖组织较为活跃。连接和田地区横跨喀什地区和柯尔克孜克孜勒苏自治州的新疆生产建设兵团农三师图木舒克市，承担“屯垦戍边”伟大使命，发挥着现代化农业和新型工业“建设大军”、维护社会稳定、民族团结的“中流砥柱”，和维护边防稳定、祖国统一的“铜墙铁壁”作用。

　　新疆图木舒克工建（集团）有限责任公司是新疆生产建设兵团农三师惟一以建筑施工为主的企业。半个世纪风雨历程，一路走来，为南疆“三地州”社会经发展做出了不可替代的贡献。近日，记者采访了该公司党委书记姚岳峰和总经理丁再涛。

　　姚岳峰从农三师图市法制局调任该团党委书记一个多月，丁再涛是该公司土生土长的后代，都刚过而立之年。他们刚从叶尔羌河中游枢纽工程工地慰问施工人员回来，风尘仆仆。谈起公司的情况，对建筑行业的热爱、对公司前途的操劳，溢于言表。

建筑劲旅

农三师工建（集团）有限责任公司党委中心小组学习。　　

　　新疆图木舒克工建（集团）有限责任公司是新疆生产建设兵团农三师惟一以建筑施工为主的企业。于2002 年由原农三师工程团和原农三师建筑安装工程总公司合并重组成立。 现注册资本金 8238 万元人民币，年施工能力5亿元。 有二个建筑施工独立法人企业和一个工业建材生产企业 ：小海子水利建筑安装工程有限公司（原农三师工程团），前海建筑安装工程有限责任公司（原农三师建筑公司），前海塑料、玻璃钢管厂。下设六个建筑施工分公司、医院、劳动服务公司和园林公司。土地面积 7400 亩，其中果园 2400 亩、林带 2400 亩、棉田 2600 亩。

　　集团具有水利水电二级、三级，房屋建筑安装二级、三级，市政二级，混凝土预制构件二级，公路工程三级，起重设备安装三级， 房地产开发四级资质 。 现有各类专业技术人员 225 人，各类技术人员占职工总数的三分之一以上。工人持证上岗率达100%；拥有各类机械设备1500多台（套），可承担水利、水电、公路、桥梁、工业与民用建筑、输变电安装、金属结构制作安装 、高级装潢、古建筑维修、起重吊装、锅炉水电安装、建材生产、木工加工、商贸服务、 排水工程施工，以及城市道路、污水处理和各类地基与基础工程。

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　　集团在全疆承担工程400余项，其中有多项重大工程，如被誉为新疆“都江堰”的叶尔羌河卡群枢纽工程，喀什地区一级水电站工程，中巴公路巴基斯坦段工程、阿克苏至小海子垦区 110KV 高压输变电站工程、农三师机关办公大楼，政法大楼，农三师幼儿园综合大楼等 工程。并多次获“兵团优质施工企业”、“昆仑杯工程”等荣誉。1994年企业被国务院发展中心、中国企业评价中心和国家建设部建筑业司评为：堤坝、电站、码头建筑业100家最大经营规模企业第73位和最佳经济效益第98位。2003年获得ISO9001：2000质量体系认证；被喀什地区工商管理局授予"AAA"级资信企业。

　　公司软基础处理技术始终处于自治区领先水平，高压定旋喷成样、成板、成桩技术、沉井技术、振冲加固、井点排水和成孔灌注桩等技术广泛应用于新疆水利水电工程的软基础处理中；近年分别引进了垂直铺膜、深层搅拌、板桩防渗碎石桩等设备及技术，用于新疆小海子水库、前进水库等工程中，取得良好的社会和经济效益，多次受到专家和业主的赞誉。

负重拼搏

　　姚岳峰和丁再涛告诉记者，公司虽然改革了经营体制，企业办社会的局面却没有丝毫改善。公司总部所在地的小镇驻扎着多家单位，国家的许多优惠政策公司享受不到，却要每年为小镇的建设付出巨资确保小镇生活设施正常运行；企业年代久，历史包袱沉重，退休职工达到与在职职工一比一，退休职工工资数目不小；公司一部分在喀什市，一部分和总部在远离喀什的小镇，环境艰苦，人才严重流失；外债额巨大——诸多不利因素导致在市场竞争中优势减弱，经营成本加大……尽管如此，集团坚守“诚信、互利、合作”宗旨，“干一方工程，树一方品牌，交一方朋友”，发扬“团结求是、与时俱进、争创一流、再铸辉煌”的企业精神，凭借智慧和汗水，追求卓越，永不止步，近两年工程合格率达100%，优良率达90%以上；不断开拓市场，以积极的姿态投入到各项重点建设工程，以全新的企业文化促进集团的制度体系、服务体系建设，扎实践行工建人“为百姓营造碧水蓝天”的美好愿望。2007年，生产经营状况、资金状况和资本结构明显好转，经营管理水平和项目管理水平显著提高，开拓市场取得较好的成绩，党建、精神文明建设工作和稳定等各项工作成效显著。

走向崛起

　　谈到2008年和今后公司发展时，党委书记姚岳凤称，总方针可概括为20个字:“党委抓经济，重点抓项目，突出抓安全，关键抓效益”。

　　丁再涛称，总体思路是：全面落实科学发展观，认清形势，脚踏实地，抓住机遇，协调发展，始终保持高度的责任感、紧迫感，以发展的观念解决企业发展面临的矛盾、困难、障碍和差距。抢市场寸土必争，拓展企业生存空间；强管理严细规范，提高管理执行力；创效益严控成本，提高利润水平；稳队伍奖惩分明，强化人才选拔。在管理实践中不断反省、调整、优化，建立适应市场变化，提高经营效益，积累资金、资源、实力的创新机制，稳步、快速、协调地发展，实现新的崛起。

　　2008年工作任务是：抢市场，拓展市场、承揽任务做到寸土必争、分秒必争；强管理，治理亏损，经营管理突出严格、精细、科学、规范；创效益，强化财务监控功能和成本管理，向管理要效益，向成本要效益；稳队伍，坚持党管干部，党建思想政治工作和稳定工作紧密围绕企业经济工作重心，保障企业生产经营环境的稳定和员工队伍的稳定。

　　姚岳峰和丁再涛就项目法施工和团队精神特别强调，团结共进，众志成城，使公司的每个成员都能感受到自己是企业不可缺少的一份子。员工凝聚力是企业发展的源泉和集体创造力源泉，而只有步调一致，凝聚力的作用才能有效发挥。企业每一个员工应形成一个尽心尽职、团结向上、务实进取的精神；各级经营者特别是项目经理要面向未来，应该坚持“强化沟通、拓展市场、诚信经营、坚持改进”的经营方针，树立“团结、开拓、务实、奉献”的企业团队精神。项目法施工在我单位推行多年中，经过不断的实践和总结完善，已经成为企业一种特定的管理模式和内部管理可遵循的有效管理制度形式。高效的管理直接关系到企业的盈利能力与组织的灵活性，对施工计划与成本控制，工程质量控制、安全管理措施、财务成本核算、人员考核都是项目管理的重要环节。提高施工项目管理水平，促进施工项目管理是现代施工企业面临的一项迫切任务。具体要做到：

　　——坚持用科学发展观统揽全局，不断深化对建筑市场竞争法则和企业发展规律的认识，正确处理发展速度与发展质量、扩大规模与强化管理、完成产值与提升效益的关系，构建和谐企业。各级经营者特别是项目经理在思想上：一是推行竞争机制，以德能标准选拔培养人才、实施人才战略；二是加大经营力度，力所能及扩大经营规模，有效规避市场风险；三是牢固树立全员降低成本的思想，加强财务管理工作，管好用活资金；四是牢固树立全员质量思想，打造企业品牌，建设企业文化；五是调整管理职能，健全管理制度，促进企业稳步发展；六是切实做好后勤、治安综合治理等方面工作，营造稳定、和谐健康发展的良好氛围。

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　　——实施稳健务实的经营策略。要始终坚持理性经营，在加大承揽施工任务力度的同时，必须树立“高水平是财富，低水平是包袱”的观念，坚持效率至上，质量为先的承揽施工任务的方针，不盲目追求承揽任务的数量，最大限度地规避经营风险，确保优良的经营业绩。在进行投标决策时，一定要看时机，看成本、看价位。我们承揽任务的目的是为了盈利，因此，我们应理性面对低报价中标的大趋势，科学规避经营风险，加强单价分析、成本预估以及投标和履约的风险预测，做好投标报价，尽量为项目生产预留出较大的利润控制空间。

　　——扎扎实实地抓好项目管理。按照“强化项目管理，干好在建工程、提高经济效率、提升质量信誉”的工作思路，认真分析解决存在的突出问题，合理配置生产要素，科学规划施工方案，坚定不移地打好施工生产攻坚战。牢固树立现场就是市场的管理理念。眼睛盯住市场，功夫用在现场。

　　——大力推行责任成本管理。以责任控制为中心,将责任分解落实到各个岗位、落实到专人,对责任进行全过程、全员和动态管理，形成一个分工明确、责任到人的管理责任体系，实行成本控制责任制。

　　制定施工项目成本管理的措施：施工项目的控制，不仅是专业人员的责任，也是项目管理人员，特别是项目经理的责任。要按照自己的业务分工负责，围绕生产经营这个中心开展工作。要建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，实行项目经理负责制，就是要求项目经理对施工进度、质量、成本、安全和现场管理标准化全面负责，特别要把成本的控制放在首位。

　　建立项目成本管理责任制，对施工队实行分包成本控制。落实成本责任和管理责任，做到精打细算。

　　——加强项目党组织建设。在项目部建立健全基层党组织，发挥共产党员的先锋模范作用，用先进的思想教育和领导全体员工，牢固树立社会主义荣辱观，明于荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，大力推进社会主义思想道德建设，促进项目的健康发展。

　　——坚持以“精干管理层、搞活劳务层、企业减负、员工致富”为目标，以产权制度改革为核心，以劳务公司为主要形式，实现企业劳动组织形式和项目施工组织形式的重大变革。

　　积极推进管理层和劳务层分离。加速管理层与劳务层两层分离。把组建劳务公司作为推进管理层与作业层两层分离、分流安置富余人员的重要途径，精干主业，消肿减负，优化企业的人员结构。促进劳务公司的顺利发展。

　　加快两层分离、组建劳务公司的步伐，及时填补“包工头”限期退市后劳动市场空白。

　　——不断提高领导干部的素质。要增强学习能力，善于把学习工作化，工作学习化，使多种形式的理论及业务学习成为自己工作的“充电器”和“加油站”。要增强市场应变能力，提升驾驮市场、应对竞争、抵御风险的能力。要增强执行力，做到政令畅通，令行禁止。 

　　——加强依法经营意识，提高预防职务犯罪的能力。治理商业贿赂、纠正不正之风、不正当交易行为，着力预防职务犯罪，保证经营管理人员廉洁从业，促进企业依法经营，健康发展。