昆明:城中村改造 上万吨建筑垃圾别浪费

　　大规模城中村改造，住宅小区规模化建设，伴随而来的还有大量城市垃圾的急剧产生，昆明市城中村改造涉及的336个城中村将产生建筑废弃物总量1520万吨，若按传统的填埋方式处理，将会对土壤、地下水造成二次污染。对此，有云南省政协委员建议，将拆除所产生的建筑废弃物进行集中资源化处理，变废为宝。对此，改造城中村的施工单位认为，循环再加工增加了企业的成本和技术要求，很难在“游击队”作战般的工地实行。

　　城中村改造〉〉将产生1520万吨建筑垃圾

　　农工党云南省委员会在提交的建议中说，昆明市城中村改造拆除建筑约3800多万平方米，按照每平米0.4吨计算，建筑废弃物产生总量约达到1520万吨。在城中村改造期间，2012年前每年产生总量预计400万吨左右，2012年后每年约产生100万吨左右。如此数量庞大的建筑废弃物露天堆放，不仅要占用大量土地，还会对周围地区的环境产生影响。如将拆除所产生的废弃物进行集中资源化处理后变为有用的建筑材料，不仅可以妥善解决环境问题，还可以变废为宝，实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。

　　昆明市政协委员王京阳也在今年昆明市政协十一届五次会议上提出了城市建筑垃圾再利用的建议。王京阳说，昆明市在去年施工建设中即产生了20-24万吨以上建筑垃圾，按规划，5年内改造完城中村意味着将产生千万吨的建筑垃圾，而目前昆明市处理建筑垃圾基本停留在落后简单的填埋式方式上，由于建筑垃圾的不可降解性，不仅耗费大量的可耕地和运输费用，还会给环境造成长远破坏。而建筑垃圾中很多都是可循环利用的资源，把它们长埋于地下，实属浪费资源，如加以利用，能产生很大的经济效益。

　　委员提出〉〉资源化处理欠政策支撑

　　王京阳认为云南省实施建筑垃圾再利用的各种硬件条件已经具备，如果政府给予相应的立法支持、政策支持以及资金支持，那么城市垃圾再利用将会形成一个新产业。农工党云南省委员会也在建议中提到，目前设立在昆明理工大学的国家固体废弃物资源化利用研究中心，已有一套成熟的建筑垃圾资源化利用技术，将建筑垃圾制成道路结构层材料、墙体材料、市政设施等新型环保节能产品用于城市建设中，并已在上海虹桥区和四川地震灾区开始生产应用。

　　因此，农工党云南委员会建议，政府应制定出台支持建筑垃圾资源化的相关政策。如：制定收取建筑垃圾处置费相关政策；规定建设业主单位或个人应及时把建筑垃圾运到城管部门指定地点，并承担全部运费，若任意倾倒，则按一定标准收取罚金；鼓励和引导社会各界在道路建设、房屋建设和市政基础设施中，使用建筑垃圾资源化产品等。同时，省政府应在昆明市尽快建立建筑垃圾资源化处理示范工程，以点带面，带动全省乃至全国建筑垃圾再生行业发展。

　　施工单位〉〉成本高工地操作难

　　政协委员对城市建筑垃圾循环再利用的建议，在昆明市建筑安装工程有限责任公司施工员徐景昆看来，需要很长时间反复在工地实践才能操作。他说，目前，施工单位产生的建筑垃圾多为混凝土垃圾、砖块、塑料、木板等，若私人建房需要砖块、木板等，施工单位则按一定价格卖出去，大多施工单位都愿采用这种方式将多余建筑垃圾售出，剩余实在无法售出的，直接在施工现场焚烧或进行填埋处理，长期以来，大多企业都是这样处理建筑垃圾。

　　他还说，建议中的对砖和混凝土的技术创新，虽然能节省板材成本，但购进创新的机器以及增加的人工等因素，难以在现实工地中进行，技术创新的费用等于增加一半的工料成本，对于实行承包制度的建筑行业，任何一个承包商都不愿增加成本。实行承包制的建筑行业，一家企业做完一个工程立马奔赴下个工程，若停下来处理建筑垃圾，处理所需的人工费用由哪方支付？建议中提到的废弃的砖、石、混凝土的确可以破碎后，替代沙用于其他方面，但购买破碎机、专门的人手安排增加的费用，哪个企业愿意承担？而用于建筑板材骨料等方面属于新技术，施工单位还需要时间学习。目前，云南省从事这方面技术创新的企业太少，建筑垃圾的循环再加工还需在工地实践。