现在建设的生产线分两种形式,一是当地政府利用38号文的漏洞,通过补办手续的方式使建线合法化,这样一来,就涌现出来多条违规新建线;二是利用47号文和41号文中所提的“权利下放”的政策,地方政府通过做产业规划,把水泥行业的计划产量制订得很高,然后完全以省政府的名义上报到国家工信部,希望得到上级同意建设新线。...
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