2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是稳增长、调结构的紧要之年，经济体制改革任务更加艰巨。根据《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》和《政府工作报告》的部署，现就2015年深化经济体制改革重点工作提出以下意见。...

在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。围绕增加公共产品和公共服务供给，在能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业、科技、保障性安居工程、医疗、卫生、养老、教育、文化等公共服务领域，广泛采用政府和社会资本合作模式，对统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作具有战略意义。...

《基础设施和公用事业特许经营管理办法》业经国务院同意，现予以发布，自2015年6月1日起施行。...

近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续加大城镇棚户区和城乡危房改造力度，有关工作取得显著进展。截至2014年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，其中2013—2014年改造各类棚户区住房820万套、农村危房532万户，有效改善了困难群众的住房条件，发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。...

地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。我国正处在城镇化快速发展时期，地下基础设施建设滞后。推进城市地下综合管廊建设，统筹各类市政管线规划、建设和管理，解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题，有利于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展，有利于提高城市综合承载能力和城镇化发展质量，有利于增加公共产品有效投资、拉动社会资本投入、打造经济发展新动力。为切实做好城市地下综合管廊建设工作，经国务院同意，现提出以下意见：...

海绵城市是指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发〔2013〕36号）和《国务院办公厅关于做好城市排水防涝设施建设工作的通知》（国办发〔2013〕23号）印发以来，各有关方面积极贯彻新型城镇化和水安全战略有关要求，有序推进海绵城市建设试点，在有效防治城市内涝、保障城市生态安全等方面取得了积极成效。为加快推进海绵城市建设，修复城市水生态、涵养水资源，增强城市防涝能力，扩大公共产品有效投资，提高新型城镇化质量，促进人与自然和谐发展，经国务院同意，现提出以下意见：...

上周西北地区价格大稳小动，市场进入淡季，虽有零星下滑，但调整意义不大，加之错峰生产在即，除部分优惠促销，整体价格短期没有调整意向，短期低价维稳为主。...

近期川渝多数水泥企业对袋装水泥价格进行了不同程度的上调，云贵地区行情大稳小动，西藏地区价格无变化。...

从简环节、优流程、转作风、提效能、强服务的角度，也需要变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”。 可通过与其他部门信息共享获取相关信息的不得要求申请人提供证明材料。一大摞重复证明材料作为企业（各种）申请报告的标配做法也到了得改改的时候了。...

据市场反馈，上周辽宁、黑龙江、吉林三省仍有部分水泥生产线保持运转，预计在十二月库满后将自行停窑。...

为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9 号）有关要求，理顺电价形成机制，现就推进输配电价改革提出意见。...

国家发改委27日公布第二批59个国家新型城镇化综合试点名单，北京市房山区等59个城市（镇）列为第二批国家新型城镇化综合试点地区。试点将在2015年底前启动，并计划到2017年与第一批试点地区同步取得试点任务的阶段性成果，形成可复制、可推广的经验；到2020年在全国范围内全面有序推广试点成功经验。...

在欧美一些发达国家，预拌砂浆的生产、应用技术已在60年代得到广泛应用，而我国预拌砂浆技术的应用由于生产力发展水平不高、水泥行业生产结构影响、社会各界对预拌砂浆的认识不足等原因，目前尚处于起步阶段。...

上周，在雨雪降温天气影响下，华北地区工程施工开始陆续结束，只有一些室内工程及少数冬施项目继续开展，水泥市场需求持续下降，行业已经进入传统淡季。...

根据《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），现将水泥行业拟补充认定的在建项目、拟补充公告的建成项目予以公示。...

者日前从国家发改委了解到，一批明年的中央预算内投资工作已经提前启动，这些预算内投资包括三大战略、新型城镇化和“十三五”规划重大项目等。此外，还有15个督导组将奔赴地方，对中央预算内投资计划和专项建设基金执行情况，以及其他促投资稳增长政策措施落实情况开展全国督导。...

中华环保联合会联合中国环境报社定于11月27-29日在河南省郑州市举行建筑垃圾资源化利用项目专题培训。...

发改委网站今日刊文称10月13日，国家发展改革委召开系统投资工作会议，对近期促投资稳增长进行再部署、再动员，明确提出第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置，切实打好投资政策“组合拳”。...

近日国家发展改革委公布了实行政府定价管理的《中央涉企经营服务收费目录清单》和《中央涉企进出口环节经营服务收费目录清单》。凡未纳入实行政府定价管理的中央和地方收费目录清单的涉企经营服务收费和涉企进出口环节经营服务收费项目，均实行市场调节价，由交易双方协商确定收费标准。...

今年需求持续疲软除了地产投资持续低位运行外，基建投资进度也低于预期，尽管年初以来批复项目较多，但受审批程序严格化影响，整体施工进程显著放缓。...

10月20日，国家发展改革委、全国工商联联合召开政府和社会资本合作（PPP）项目推介电视电话会议。...

上周云南、贵州地区行情不佳，部分地区价格略有下调。四川省将对省内水泥熟料价格进行修复性推涨，重庆地区也将协调跟随调整，以实现川渝联动上涨。...

中国国家发改委投资司司长许昆林19日接受中新网记者采访时透露，国家发改委已明确提出第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置，发改委将从十方面着手，打好投资“组合拳”。...

国务院日前印发《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，明确了实行市场准入负面清单制度的总体要求、主要任务和配套措施。国家发展改革委体改司负责人19日就意见相关问题回答了新华社记者的提问。...

朱镕基之子、中金公司前总裁朱云来10月16日在2015年新加坡高层论坛上表示，政府不断投入稳增长项目，其实是给旧的经济产业找借口和出路，最终阻碍改革进程。健康的发展模式应是将政策主基调从“稳增长”转变为“调结构”。...

今年，工信部、住建部、国家发展改革委等6部委联合发布《关于开展水泥窑协同处置生活垃圾试点工作的通知》，以试点推动化解水泥产能严重过剩矛盾，推进水泥窑协同处置城市生活垃圾，实现水泥行业转型升级，促进绿色化发展。...

习近平主席在天津港“8·12” 特别重大火灾爆炸事故后指出，血的教训极其深刻，必须牢牢记取。各生产单位要强化安全生产第一意识，落实安全生产主体责任。水泥企业的矿山、码头是安全生产的重点领域、重点部位，安全生产第一意识必须强化再强化！...

财政部、国家发展改革委、环境保护部近日联合下发《排污权出让收入管理暂行办法》，规范开展排污权有偿使用和交易试点地区的排污权出让收入征收、使用和管理。排污权交易是资源环境领域一项重大的、基础性制度改革和创新，它的主要目的是充分发挥市场的决定性作用，倒逼企业节能减排，倒逼产业结构调整，倒逼企业结构升级。水泥作为排污权实施的重点行业之一，这意味着排污权有偿使用和交易已经来到水泥企业面前。...

据审计署网站消息，审计署今日公布了8月稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施贯彻落实跟踪审计结果。审计发现，部分重点建设项目推进方面存在的问题。...

2013年起，PPP成了中国政府的关键词之一。先是财政部楼继伟部长2013年9月19日至20日在印尼举办的 “第20届亚太经合组织财长会议”上提出，在当前私营部门修复资产负债表、公共部门财政困难的情况下，应通过PPP等方式积极调动私人资本参与基础设施发展。...

9月29日上午，安徽省政府与中国工商银行签署“走出去”战略合作协议仪式在合肥稻香楼宾馆举行。仪式上，中国工商银行专项融资部总经理闫峻、安徽省商务厅厅长张箭与十家安徽“走出去”企业负责人共同签订了《海外金融服务合作框架协议》，郭文叁董事长代表海螺水泥签约。...

财政部今日发布第二批PPP示范项目建设项目，共206项，总投资金额6589亿元。通知要求各项目要做好财政承受能力论证，做好地区和行业平衡，防止项目财政支出责任累计超过本地区整体财政承受能力上限，确保财政中长期可持续性。...

对于违法企业要惩治，对于存在监管执法缺位、属地责任不落实的问题也要作出相应的处理，处理情况在环境保护部“12369”环保举报热线群众举报案件处理情况中也要有所涉及。...

中国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中国—中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。...

中国国际混凝土外加剂展览会是由中国建筑材料联合会、携混凝土外加剂行业相关协会共同主办，展会云集国内外众多实力强大的建筑外加剂及相关产品供应商。2016年3月17日-19日，2016年北京国际混凝土外加剂展览会暨会议将在中国国际展览中心举行。...

为进一步做好《基础设施和公用事业特许经营管理办法》贯彻实施工作，增强基础设施和公用事业特许经营立法工作针对性，9月14日下午，国家发改委法规司负责同志主持召开座谈会，就《办法》落实情况和下一步立法工作听取有关市场主体、中介机构、金融机构意见...

九月以来，市场逐步进入传统旺季，中南地区不少省市水泥价格上调，但价格上涨难掩低迷的水泥行情。后期来看，水泥价格将以维稳为主，大幅上涨几无可能。...

上周，除福建、山东以外，浙江、江苏、安徽、江西等省市水泥价格普遍上涨，后期上海也有望跟调，但由于市场需求依旧较为乏力，价格支撑不足，传统旺季特征恐难体现。...

近日国家统计局公布8月份水泥产量2.15亿吨，同比增长-4.2%；1-8月份累计产量15.05亿吨，增长为-5%。从数据表现来来看，产量降幅有企稳迹象。水泥价格跌至现水平已近两个月时间，随着旺季临近加上政策刺激，水泥股或迎来季节性反弹。...

9月14日，工业和信息化部召开淘汰落后产能工作部际协调小组办公室会议，研讨“十三五”淘汰落后和压缩过剩产能的工作思路。工业和信息化部副部长辛国斌主持会议并讲话。...

为加强煤矿建设领域宏观调控，引导煤炭供需逐步恢复平衡，促进煤炭工业健康发展，现就从严控制新建煤矿项目有关事项通知如下...

国家发改委9月18日在《人民日报》刊文指出，需要稳妥推动国有企业发展混合所有制经济，进一步做活做优国有经济，实现国有企业与市场经济的更好融合，实现各种所有制资本的共同发展，更加积极主动地适应和引领经济发展新常态，推动经济社会全面协调可持续发展。...

国务院要求加强产能严重过剩行业项目管理，除了分类妥善处理在建违规项目和清理整顿建成违规产能外，要杜绝建设新增产能项目。主管部门更不能放松管理，陷入放任-违规-再清理来回折腾的怪圈。...

大阅兵结束后上周华北地区陆续开工复产，相对而言北京、天津地区水泥需求恢复略显缓慢，两地主要企业水泥销量回升至五成左右。水泥价格继续低位运行，九月报价暂稳。...

雨水天气结束，九月东北地区整体天气情况好转，上周情况来看，各地施工稳定，但总体需求量环比仍无大改观。...

进入9月以后，中南水泥行情已经逐渐迎来传统销售旺季，但是市场需求依旧不够乐观。鉴于上半年的低迷行情，不少企业有意上涨价格，提升经营质量，但需求乏力，价格上涨困难重重。...

上周，华东地区水泥行情终见起色。江浙部分地区需求有所恢复，水泥价格出现不同程度上调。后期来看，在江浙带动下，安徽、上海等地水泥价格有望跟调。...

9月10日上午，国家发展改革委张勇副主任主持召开国务院节能减排工作领导小组联络员会议，贯彻落实《中共中央、国务院关于加快推进生态文明建设的意见》及重点任务分工方案，总结各部门近期生态文明建设工作进展情况，对下一步工作提出具体要求。...

新疆对接“一带一路”的实施方案敲定。新疆发改委西部处消息称，新疆对接“一带一路”的实施方案已获批，目前正就修改意见进行相关调整。...

近日，工业和信息化部 发展改革委发布关于认定江苏等七省区水泥、平板玻璃在建项目的通知，以下为通知全文及在建项目名单。...