陕西：固定资产投资并未过热

　　在调查的93个项目中，2001年及其以前批准立项的占47.3％，2002年批准立项的占24.7％，2003年批准立项的占22.6％，2004年1－5月批准的占5.4％。其中，省政府及其职能部门批准的占44.1％，市政府及其职能部门批准的占23.6％，县政府以下批准的占2.2％，其他占30.1％。这些项目有以下特点：

　　企业改扩建项目占七成，多数项目是省、市级重点。从项目投产性质来看，改扩建项目占到被调查项目的七成。其中，扩建项目占44.1％，改建项目19.4％，迁建项目6.4％，新建项目占30.1％。从项目级别看，省、市级重点项目占到了六成以上。其中，省级项目占33.3％，市级项目30.1％，县级项目4.3％，其它项目32.3％。

　　企业是主要投资主体，资金来源以企业自筹为主。调查显示，在调查项目中，企业投资占91.4％，政府投资仅占8.6％。企业投资中，国有企业投资占44.1％，集体企业投资占1.1％，其他内资企业投资占23.7％，港澳台外商企业投资占7.5％；其他企业投资占15％。资金来源方面，企业自筹资金占到了54％，其次是国内贷款占26.6％，利用外资占3.8％，国家预算内资金占1.5％，债券占0.4％，其他资金占13.7％。

　　钢铁、水泥项目占有一定比重，机械设备制造业投资较多。这次调查中，国家主要控制的钢铁、水泥项目分别占2.2％和3.2％，没有电解铝项目。此外电力项目占4.3％，交通运输设备占17.2％，设备制造类占14％，石油冶炼及化学工业占5.4％、食品饮料类占8.6％，医药制造占12.9％，电器机械占6.5％，通信仪表占5.4％，其他类占20.3％。

　　投资完成情况较好，半数以上项目已经投产或部分投产，多数投产项目效益较好。调查显示，目前39.8％的项目投资已全部完成，32.4％的项目完成投资额的50％以上，投资完成额在50％以下的占27.8％。完成投资的项目37.6％已全部投产，20.4％实现了部分投产。已投产项目效益较好的占57.8％，效益一般的占37.8％，4.4％效益较差。在已投产项目中，49％完全达到或超过设计生产能力，25.6％达到设计生产能力的70％－99％，达到设计生产能力50％－70％和50％以下的分别占12.8％和12.7％。

　　多数投资项目技术设备起点高，产品填补省内空白。调查显示，技术设备达到世界领先水平的占12.9％，在国内处于领先水平的占68.8％，在本地处于领先水平的占9.7％。多数项目在省或市内没有类似项目，其中61.3％的项目在省内没有类似项目，77.4％的项目在本市内没有类似项目。半数以上产品填补省、市空白，其中57％的项目生产的主要产品在省内没有企业生产，66.7％的项目生产的主要产品在本市内没有企业生产。

　　从这次调查结果来看，国家提出的国内部分行业投资过热现象在陕西表现不明显。陕西工业生产领域投资的主流是省、市级的重点项目或重点工程，这些项目工程技术设备起点较高，多数产品填补省内空白。

　　加大投资是缩小东西部差距、实现经济跨越式发展的一种积极措施。近几年陕西固定资产投资连续保持快速增长的势头，年均增长18.1％。但从投资结构上看，基础设施建设与房地产占比重很大，其中能源、交通运输、邮电通信等基础设施建设投资占30％左右，房地产投资占12％左右。而决定全省经济竞争实力的制造业固定资产投资仅占全省固定资产投资的10％左右，投资明显不足。因此，部分专家和权威部门认为，陕西投资增速较快，但结构合理，并未过热，在一定程度上，某些方面还存在着的“投资过冷”现象，投资力度尚待加强。（中国水泥网 转载请注明出处）