[原创]两岸交流谋创新－－CCPA七届七次常务理事会

下午会议现场

2014年4月26日下午，中国混凝土与水泥制品协会七届七次常务理事会继续召开，会议以专题讲座的形式邀请了工信部产业司袁克兰处长、建纬（北京）律师事务所主任、英国皇家特许建造师谭敬慧、天津砼鑫混凝土企业管理咨询有限公司马志华、台湾营建研究院院长詹颖雯、台湾混凝土学会理事、英国谢菲尔德大学混凝土材料博士廖肇昌、台湾混凝土学会秘书长郑瑞滨博士等领导和专家学者们亲临现场做报告。

工信部产业司袁克兰处长

讲座首先由工信部产业司袁克兰处长解读了关于企业兼并重组指导意见的政策。她把25个中央政策措施简化为八个关键词来进行讲解。包括：审批制度改革、消除障碍、改善金融服务、完善税收政策、强化财政资金的影响、完善土地管理、妥善安排职工以及加强产业政策引导等。另外，袁克兰处长在强调改善金融服务这个关键字时讲到，引导性并购基金是企业兼并重组的重要融资工具。我国引导性并购基金的设立非常有限，整个申请进度较慢，渠道较少。此次企业兼并重组指导意见则对此进行了突破，包括保持风险可控，改善信贷融资服务，使资本市场成为企业融资的主渠道，允许符合条件的企业发型优先股，鼓励证券公司开设企业兼并重组融资等内容。另外，意见中指出的消除跨地区兼并重组的障碍解决了国有企业和民营企业整合动力不足、政府干预等降低兼并重组效率、导致市场机制扭曲的问题，推动企业股份制改革，增资扩股，发展混合企业的多元化改革。

建纬（北京）律师事务所主任谭敬慧

建纬（北京）律师事务所主任谭敬慧介绍了建筑工程项目法律常见问题。她通过对建筑工程法律体系、行业最新政策，交易过程中常见的问题进行了讲解。谭敬慧认为，目前混凝土行业中的普遍问题包括产业过剩，产能利用率低、引发质量纠纷的原因较多、欠款纠纷以及税收问题。她在谈到预拌混凝土的管理问题中采购主体问题时提出，根据北京市2011年《关于加强预拌混凝土生产使用管理的若干意见》，预拌混凝土应当由施工单位采购，建设单位不得指定预拌混凝土供应单位或直接采购预拌混凝土，不能与建筑劳务公司签订《预拌混凝土买卖合同》；在对混凝土质量有争议的买卖双方应会同监理部门、建设行政主管部门共同确认责任。谭敬慧还列举了甲供水泥的优势、常见的法律问题以及招投标等方面的问题。她总结道，混凝土质量直接影响建筑物质量，相关企业、施工单位应遵守相关法律法规，确保建设工程结构质量和安全，同时在合同签订及履行过程中应注意规避合同风险，维护自身利益。

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天津砼鑫混凝土企业管理咨询有限公司马志华

天津砼鑫混凝土企业管理咨询有限公司马志华做了《促进混凝土企业成熟发展的工作体系-搅拌站业务审计》的报告。他提到，搅拌站业务审计的核心内容是按照成熟的程序去管理和规范重多水平差异很大的搅拌站，共同提高混凝土工程管理的过程。包括全面审计、专项审计。他讲到，中国混凝土行业的并购发展模式需要统一规范管理程序和工作指导，其低起点起步和短期超常规扩张需要提升管理水平，优胜略太需要加强内功。他表示，企业并购核心是管理体系整合，目前混凝土企业管理水平相对较低，管理水平差异大，从业者众多背景不同；又由于行业投资门槛很低，没有成品的库存，表现力超强，产品和工程受多方面因素的影响；建筑市场的特殊性、应收账款问题一直困扰行业。另外，他认为目前行业缺乏混凝土专业管理人才队伍的培养体系，利润空间验概率企业管理的低水平，就此混凝土企业科学健康发展和规模控制需要搅拌站业务审计。

财团法人台湾营建研究院院长詹颖雯

财团法人台湾营建研究院院长詹颖雯介绍了台湾混凝土与水泥制品产业状况。他讲到，目前台湾预拌厂数量约计400家，每年混凝土供料大约为4000-5000万立方米，单方成本为大约为436元。目前，台泥、亚泥和国产三家企业在台湾拥有占台湾预拌家数近15%的预拌厂，三家企业预拌混凝土年销量占台湾预拌混凝土市场总量的30%左右。谈到目前台湾地区混凝土行业现状，他介绍到：台湾地区混凝土付款依据28天强度为验收标准，大多半年后收到款，当地的消費者比较注重品牌形象；预拌厂物料（水泥，砂石等）均需须现金付款，预拌厂周转金压力大；另外，市场量厂失衡，为买方市场，混凝土售价易跌难涨； 预预拌混凝土拌厂不包含泵送，工程责任至泄料口；高度竞争下为节省成本，炉石粉飞灰高用量为常态；化学掺料应用普遍，主要以羧酸类为主。

在设备方面，每家台湾预拌混凝土厂约设置1-2套拌和设备，每套拌和设备配置3-4只粉料储存桶， 粉料储存桶容量约250吨-400吨，而且该地区预拌厂大多申请ISO9000品质管理系统。詹颖雯院长最后还提出了绿色混凝土工程概念。他强调，绿色观念应纳入混凝土工程生命周期， 混凝土配比设计应最佳化，工程施工对环境应友善化，建立及推动绿色混凝土和绿色混凝土构造物标准等概念。

台湾混凝土学会理事、英国谢菲尔德大学混凝土材料博士廖肇昌

台湾混凝土学会理事、英国谢菲尔德大学混凝土材料博士廖肇昌分享了《预拌混凝土业创新管理》的报告。他提到，随着人口暴增、超级城市的出现、基础设施的缺乏等问题不断加剧，高规格成为了混凝土行业的工程挑战。那么为什么混凝土单价高、获利高？他解释道，预拌混凝土时是传统的产业，行业不会消失，市场越拥挤，获利和成长就会萎缩。要想创造无竞争的市场空间，把竞争变得无意义，挣脱提价竞争，重视研发，进行创新管理，开创无人竞争的新市场。另外，对于创新，他认为预拌混凝土要改变竞争的游戏规则和提升行业门槛。

台湾混凝土学会秘书长、润泰精密材料股份有限公司副总经郑瑞滨

台湾混凝土学会秘书长、润泰精密材料股份有限公司副总经郑瑞滨博士做了《台湾预铸构件工艺技术》报告。他介绍了台湾地区应用预制构件的工程，以及结合预制与隔震垫系统、科技厂房格构梁的应用、与钢结构复合施工、游牧式预制、装饰混凝土、New RC 预铸系统等内容。

各位专家的精彩报告赢得了与会人员的热烈欢迎。我国大陆拥有全世界最大的预拌混凝土生产销售市场，预拌混凝土作为绿色建材备受政府和市场关注，而台湾的混凝土行业有良好的传统和市场经验，在建立产业链秩序和企业文化中，值得借鉴。