江苏无锡“四轮驱动”助推预拌砂浆发展

　　2013年江苏无锡市发展散装水泥工作以预拌砂浆推广应用为重点，以禁止现场搅拌为目标，以“政策拉动、职能主动、宣传发动、资金推动”为抓手，努力推进发散工作“三位一体”科学发展。

　　政策拉动。在多方协调和努力下，8月26日，无锡市人民政府出台了《关于市区禁止现场搅拌预拌砂浆的通告》，《通告》明确了市“禁止现场搅拌砂浆”的范围、时间及相关处罚措施。7月底，宜兴市经信委、建设局、环保局联合出台《关于加强预拌混凝土、预拌砂浆生产和使用的管理办法》，对预拌砂浆、预拌混凝土的质量管理、环境保护、生产和使用监管、备案登记管理等方面进行了相关规定。此外，该市市墙散办根据《条例》和《公告》规定，研究起草《无锡市预拌砂浆使用管理意见》，对预拌砂浆在生产应用的质量控制、合同管理、工程设计审图要求、工程竣工验收和评优、专项基金返退、执法和信息通报等作出具体要求，明确各相关单位的职责。

　　职能主动。散装水泥主管部门主动加强与建设部门及其他相关部门的沟通，组织协调经信、建设等部门相关领导多次深入预拌砂浆生产企业，赴常州等先进地区学习考察，及时研究解决预拌砂浆推广过程中出现的矛盾和问题，切实做好预拌砂浆的推广应用工作。

　　宣传发动。加强推广预拌砂浆的宣传工作，编印预拌砂浆宣传资料，发到每一个建设项目。同时利用散装水泥宣传周、网站、宣传广告、悬挂横幅等形式，向全社会广泛宣传推广使用预拌砂浆的好处。

　　资金推动。充分发挥散装水泥专项资金的导向作用。制定出台散装水泥专项基金扶持办法，一方面对预拌砂浆企业给予一定的扶持，另一方面将加大对预拌砂浆使用的投入，选取1-2个示范工程，给予一定的财政补贴，增加建设单位使用预拌砂浆的积极性。对不使用预拌砂浆的建设单位，散装水泥专项资金将按规定不予以返退。

　　在无锡全市两级散办的努力下，上半年无锡市预拌砂浆使用量7.4万吨，同比增长20%。