[独家]环保部公布环境违法企业名单的做法好

　　公布环境违法企业名单绝对会获得社会公众的拍手称快。10月14日《中国环境报》报道了环境保护部通报今年环保专项行动有关情况公布督查中发现的环境违法企业名单的消息。消息称，环境保护部有关负责人10月12日向媒体通报了2013年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的有关情况，并公布了督查中发现的环境违法企业名单。消息还称，2013年环保专项行动重点查处群众反映强烈的大气污染和废水污染地下水的环境违法问题。截至8月31日，全国共出动环境执法人员82万余人（次），检查企业32万余家（次），查处环境违法问题2483件，挂牌督办925件。

　　消息报道，为确保环保专项行动成效，环境保护部派出督查组开展了环保专项行动情况督查，重点抽查20个省（自治区、直辖市）的30个地市，发现72家企业存在91个环境违法行为，114家企业存在环境管理问题。为加强公众监督，环境保护部向社会公布了72家违法企业名单。并责成地方环保部门依法对这些企业的环境违法行为处理处罚到位，督促企业整改到位。

　　环保部要求地方环保部门处理处罚到位，督促企业整改到位方面有以下针对措施：

　　对违反建设项目环境保护管理规定的企业，要责令违法项目停止建设、停止生产；对不正常使用污染物处理设施的企业，要责令限期改正，处以罚款；

　　对超标排污的企业，要责令限期治理直至停产治理，逾期完不成治理任务的，要报请政府责令关闭；

　　对违反大气污染防治、固体废物、危险废物、排污费征收管理规定的企业，要依法责令限期改正，处以罚款；

　　对违反国家产业政策的企业，要督促地方政府予以取缔。

　　对整改不力、逾期未完成整改任务的，要提请监察机关追究责任。而且，下一步，环境保护部将督促各地公布环保专项行动进展情况及违法企业信息。

　　这一次公布的是环保部对各地开展环保专项行动进行督查中发现的环境违法企业名单。应该只是冰山一角。下一步环保部还将督促各地公布环保专项行动进展情况及违法企业信息，到时，则公布的环境违法企业会多得多。

　　这次环保部在督查中发现环境违法企业有72家企业存在91个环境违法行为，114家企业存在环境管理问题，其中属尚未处理处罚或尚未完成整改计有67家企业，属已经处理处罚并完成整改计有5家企业。

　　在公布的企业名单中，永登祁连山水泥有限公司赫然在列（水泥仅1家）。按所公布内容是：

　　违法基本类型：超标排放。

　　基本案情：氮氧化物排放超环评批复总量控制要求。

　　环境管理问题：原料煤渣防扬散、防流失、防渗漏设施不完善。

　　备注（说明）：据地方环保部门反馈，企业现有的3条新型干法水泥生产线脱硝工程均已列入2013年全省减排计划；3号水泥生产线脱硝工程已于5月23日建成投运，目前正在申请进行验收。监测；1号和2号水泥生产线脱硝工程已完成前期准备工作，计划在年底前开工建设，2014年6月底前建成投运；原料煤渣防扬散、防流失、防渗漏措施不完善问题已整改。

　　从公布的情况看，永登祁连山对环境管理中的原料煤渣防扬散、防流失、防渗漏设施不完善问题已整改。在国务院《大气污染防治行动计划》中专门提到要求深化面源污染治理，大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。因此，其他如存在有类似问题的水泥企业应该引以为戒。而对超标排放的违法行为，在说明中表明了永登祁连山3号线脱硝工程已建成投运，1号和2号水泥生产线脱硝工程已完成前期准备工作，计划在年底前开工建设，2014年6月底前建成投运。这一工程实施进度是否与今年5月甘肃省环保厅要求的进度合拍，即要求省内11条熟料生产规模在2000吨/日以上的新型干法水泥生产线和张掖市山丹水泥有限责任公司1000吨/日新型干法水泥生产线，在年内规定的时间内，要全面建成投运脱硝工程；未上报今年脱硝计划的7条熟料生产规模在2000吨/日以上的现役新型干法水泥生产线脱硝工程，也必须在年底前全部开工建设，确保在明年上半年前全部建成投运。（《中国水泥网》5月30日转自《兰州晚报》甘肃12条水泥生产线年内运行脱硝设施）从被列入“超标排放”看，似企业脱硝进度没有跟上。如确是这样，对所有还未实施脱硝工程的水泥企业（这一部分目前应占八成左右）是一警示，必须按环保部门（中央、地方）脱硝的进度要求实施，以达到氮氧化物排放总量控制要求。

　　近兰州市公布了《兰州市大气污染防治总体工作方案（2013-2017年度）》，方案中提到的目标是，到2017年，兰州市优良天数逐年增加，各项污染物排放浓度达到国家控制目标，确保退出全国十大重污染城市行列，并力争退出全国后二十位重污染城市行列。特别提到，水泥等行业的排污强度在2012年基础上分别下降30%以上。按时限要求执行国家有关水泥等六大行业大气污染物特别排放限值要求。新型干法水泥窑均实施低氮燃烧技术改造并安装脱硝设施。全面实施水泥行业工业窑炉除尘设施的提标升级改造。

　　永登祁连山除对督查中发现的问题认真整改外，还要对照兰州市大气污染防治总体工作的要求，吸取此次被环境保护部作为向社会公布违法企业之一的深刻教训，主动做好环保的各项工作，切忌被动应付不讨“好”。