李稻葵：7%是GDP增速底线 民生项目将是增长点

　　7月13日，清华大学教授李稻葵在2013 APEC工商领导人中国论坛上表示，稳增长是保底线，调结构是创未来，是为了经济能够长期持续稳定的增长。

　　他认为，7%可能是稳增长的底线，这与调结构并不冲突，中国有大量新的增长点有待发掘，抗震防灾等有利于民生的项目就是其中之一。

　　李稻葵发现，国外的投行下来对中国经济总的来看是看空的，他认为中国经济仍然有成长的一面，目前的结构调整不能一味的只是把速度调下来就能调整了，很多问题需要保持一定的速度，在保持一定速度的过程中闯过经济的难关，而中国经济不缺增长点，中国经济的实际消费量占GDP比重在逐年上升。

　　金融的改革对实体经济而言是一个增长点，现在的银行、金融机构都有牌照，牌照没有完全放开，大趋势是一定会逐步的放开，但放开的过程不会是完全没有节制的，一定会分类，比如区域性的银行、不出省的银行、全国的银行甚至于跨国的银行，各有一个开放管理方法，不同的门类有透明的监管方法，充分竞争。

　　在竞争过程中，利率市场化是中间的一部分。现在胆子大的银行都已经实施了利率市场化，胆子大就敢于搞理财产品，高息揽存已经形成了，胆子小的没敢这么快。所以利率市场化条件基本上形成，已经有了，只不过要把它推出来、规范化，银行已有了一定的应对能力。

　　关于人民币的国际化，问题的关键就是在多大程度上、多远的未来允许百姓把自己的财富换成美元、日元、欧原、英镑出国投资，一旦这事情做成了，汇率升值的压力会放缓，资金也可以双向流动，部分国家外管局手中大量的外汇就转给百姓了，外汇储备会有一定的下降，人民币货币的存量也会下降，因为人民币资产会转向国外。

　　目前真正冲击金融体系安全的是土地财政，当前实体经济最大的风险就是土地财政的风险。中短期绕不过去的一件事情就是中央财政得拿钱，国家在中短期3、4年之内需要多发一点国债券，因为中央财政没问题，中央财政整体的负债率很低。

　　国际上愿意买财政部债券的机构大有所在，让外国的机构持有人民币不现实，但这些机构最愿意拿的就是国债券，所以多发一点中央财政的债券，用这钱帮助各个地方政府清理跟银行多年形成的各种债务，其中包括一些不良债务，这是金融调整、金融改革的必由之路，是一个必须要闯过去的关口。

　　这个过去之后同时要做到给地方政府长期稳定的新财源，包括跟土地持有相关的税收、房产税。李稻葵不认为房产税是用于降低房价的利器，但是房产税可以为地方政府带来财源。需要强调的是，这个财源必须还富于人，让各个地方政府编制自己的资产负债表，审计过的地方政府，就允许他发地方债。这几项改革逐步到位的话，对金融体系的冲击也将会大大减少。