[基金年会]袁克兰：今年新增产能将超2亿吨

袁克兰处长在第二届水泥行业上市公司年会上发言　

　　“初步统计，今年仍将有148条新型干法水泥生产线建成投产，新增产能超过2亿吨”，在今天上午举行的第二届水泥行业上市公司年会上，国家工信部产业政策司袁克兰处长表示，十二五期间，水泥行业发总总的目标是新型干法比率达到90%，前十家企业产能比重35%以上。

　　一、关于未来新增产能的展望

　　国务院2010年7号文的出台，加大了国家对落后产能工作的力度。今年落后产能从5000万吨，到分解下达9000多万吨，再到落实1亿多吨，产业政策起到了很好的推动作用，经济手段作用明显，最关键的还是市场的力量。今年初步的预计，仍将有148条新型干法水泥生产线建成投产，新增产能超过2亿吨，明后两年淘汰的落后的工作力度还会加大。

　　二、水泥工业产业政策修订情况

　　关于水泥工业产业政策的修订原则主要是：一是保持政策的连续性；二是充分体现时代特征;三是强化政府在管理和监督检查方面得作用。

　　“十二五”主要发展目标：新型干法比率达到90%，前十家企业产能比重35%以上，熟料产能比重50%以上，能耗指标无法达到水泥单位能源消耗限额标准的企业都要淘汰。

　　发展重点：稳步发展新型干法水泥；发展循环经济；鼓励水泥企业延伸产业链。在严控控制新建项目和建设规模的同时，放宽了以协同处置工业废弃物、城市污泥和生活垃圾为主得水泥生产线得规模限制。

　　三、关于水泥企业得发展

　　未来全国水泥产能增长得空间是有限的，新生产线得建设将会受到控制，未来总体的原则是等量淘汰甚至超量淘汰，但是水泥企业得增长空间是广阔的。经过1年多得酝酿，8月28日，国务院印发了《国务院关于促进企业兼并重组的意见》，将水泥列为重点行业予以支持，下一步工信部将牵头成立企业兼并工作部及协调小组，解决水泥等企业兼并重组过程中得重大问题。水泥企业应该充分利用资本市场，通过企业的兼并重组，抓住机遇做大做强。

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