1.28亿元成交 四川达州一砂石矿采矿权成功出让

10月12日，宣汉发展投资集团有限公司以1.28亿元拿下四川省达州市宣汉县漆树土家族乡乘龙村鲁家洞建筑石料用灰岩、建筑用白云岩矿采矿权，起始价12720万元，溢价80万元。

该项目矿区面积0.3756平方千米，资源储量2464.5万方。

宣汉发展投资集团有限公司成立于2015年3月，注册资本48.08亿元，由宣汉县国有资产管理服务中心100%持股，属国有企业。

达州市地处四川东部、川渝陕结合部，是国家重要的能源资源战略基地，是川气东送工程的起点，已发现各类矿产资源42种。

《达州市矿产资源总体规划（2021-2025年）》指出，要强化砂石土资源开发利用管控。

按照砂石资源基地、砂石集中开采区、砂石规划开采区块三个层次科学规划砂石资源开发。鼓励和支持综合利用废石、矿碴 等，推进机制砂石资源再生利用。

一、落实建筑用砂石资源基地

立足成渝地区双城经济圈建设、万达开川渝统筹发展示范区建设，以及西渝高铁、成达万高铁等重大基础设施建设和民生工程保障需要，落实《省规》确定的建筑用砂石资源基地，在渠县、 大竹县交界的卷硐山布局千万吨级大型建筑用砂石生产基地，确保砂石资源稳定供应。

二、设置砂石集中开采区

根据砂石矿产资源禀赋情况，结合城市发展规划、交通规划、 生态文明建设等要求，以服务于省、市战略部署和地方经济发展 为主线，综合考虑达州市交通运输三年大会战、“两条高铁”和城镇发展、乡村振兴、基础设施建设等因素，合理划定砂石集中开采区 8 处（大巴山褶皱带 2 处、赫天祠背斜 1 处、明月峡背斜 1 处、中山背斜 2 处、华蓥山背斜 2 处），促进砂石资源规模化、 集约化开发利用。

集中开采区禁止与生态保护红线、自然保护地等禁止限制区域重叠。集中开采区内应严格控制采矿权数量，原则上一个集中开采区内设置的采矿权数量不得超过 5 个，新设置的采矿权要充 分论证其合理性，留足安全距离，科学确定矿区范围。可以整体开发的不得分割，严禁大矿小开，避免形成高陡边坡，将资源开发利用和矿山地质环境保护有机统一。必须集约节约开采矿产资源，矿山企业要切实做好地质灾害防治、水土保持、矿山复绿等方面的工作。

三、优化砂石土资源开发强度和结构

按照《省规》管控指标要求，到 2025 年，全市建筑用砂石 矿山数量不超过 70 个，砖瓦用建材矿山数量不超过 30 个。根据各县（市、区）砂石资源赋存情况、现有采矿权基本情况、市场供需情况和达州市“十四五”期间国民经济社会发展需要，合理确 定全市砂石土类矿山分配指标，将 70 个建筑用砂石矿山中的 63 个、30 个砖瓦用建材矿山分解落实到各县（市、区），其余 7 个建筑用砂石矿山作为机动指标予以保留，在全市范围内调剂使用。

规划期内，各县（市、区）确因重大建设项目、民生工程、 乡村振兴等需要，需突破建筑用砂石矿山数量控制指标的，由县级自然资源主管部门充分论证，并经县级人民政府同意后，向市 级自然资源主管部门提出申请。市级自然资源主管部门在保证全市建筑用砂石矿山总数不超控制指标的前提下，根据县上提出的 申请和论证材料，结合其矿规落实、矿山日常监管、矿山生态修 复和安全生产等情况，对矿政管理好、遗留问题少的县（市、区）， 从 7 个机动指标中予以适当分配，统筹保障。

加强全市砂石土采矿权管控，对各县（市、区）砂石土配额 指标落实及执行情况实行动态监管。积极推进砂石资源集约化、 规模化、基地化生产，原则上砂石资源基地内新设开采规划区块 开采规模不低于 500 万吨/年，服务年限不低于 10 年；砂石资源 基地以外新设开采规划区块最低开采规模不低于 100 万吨/年， 服务年限不低于10年；保障重点工程建设和乡村振兴项目的， 生产规模不低于 20 万吨/年，服务年限与项目建设期限衔接，项目到期后及时开展矿区生态修复，并按程序注销采矿业权。新建砖瓦用建材矿山生产规模不低于 20 万吨/年，服务年限不低于 10 年。