科技要为节能减排提供支撑
中国水泥网信息中心
·
2008-06-04 00:00
10月28日全国人大常委会通过的新节能法明确规定“国家实行节能目标责任制和节能评价考核制度，将节能目标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容”。
温家宝总理关于“要建立科学、统一的节能降耗和污染减排统计指标体系、监测体系和考核体系” 就是常说的节能减排三体系建设。
节能减排八项措施
第一项措施，国务院成立了节能减排领导小组，温家宝总理亲自担任组长
第二是加快推进结构调整，遏制高耗能、高排放的行业过快增长
第三是加快实施十大重点节能工程，今年支持了700多项重点工程
第四是深入开展了千家企业节能行动
第五是推进循环经济发展，建立了循环经济评价指标体系
第六是实施了有利于节能减排的经济政策，特别是出台了节能技术改造财政奖励资金管理办法，主要是采取以奖代补的方法，鼓励企业进行技术改造。
第七是新修订的《节能法》已经于10月28日正式颁布。《循环经济法》本届政府也有望出台。
第八是发改委等17个部门在全国范围内组织开展了节能减排全民行动。
一、节能减排的原因之一是我国能源资源紧张
中国人均自然资源占有基本情况
|
人均资源占有 |
占世界平均值 |
2020年预测 |
|
石油（可采储量） |
11% |
能源需求总量折合近30亿吨标准煤，至少比2000年增长一倍。其中石油需求4.5亿吨，届时对外依存度将达到55% |
|
煤炭（可采储量） |
55% | |
|
天然气（可采储量） |
4% |
1600—2000亿立方米，对外依存度25—40% |
|
水 |
31% |
|
|
耕地 |
45% |
|
|
森林 |
5% |
|
|
矿产资源 |
58% |
建国50多年来，我国GDP增长了10多倍，但矿产资源消耗增长了40多倍 |
二、节能减排的原因之二是我国能源结构以煤为主，环境问题日益突出。
煤炭消费占我国一次能源约69%, 况且在相当长的一段时期内无法改变，燃煤造成的二氧化硫和烟尘排放量约占70%－80%。
2005年：二氧化硫排放高达2549万吨；二氧化碳排放38亿吨；烟尘排放量1182万吨；机动车辆的尾气……
生态环境恶化的压力日益增大
|
生态指标 |
占国土面积 |
世界比较 |
|
水土流失 |
1/3 |
|
|
沙化土地 |
18% |
|
|
酸雨区 |
30% |
|
|
工业和生活废水排放总量 |
|
总量第一 |
|
二氧化硫排放量 |
45% |
总量第一 |
|
二氧化碳排放量 |
5% |
总量第二， 再过若干年可能第一 |
|
如果保持目前的能源利用率和污染排放水平，到2020年我国资源利用对生态环境的影响将是现在的4倍。 | ||
三、节能减排的原因之三是我国能源效率亟待提高
一个国家的单位GDP能耗，等于当年消耗的所有能源除以该年的GDP总量。因此，影响因素很多， 能源结构、运输距离、气候环境、生活习惯、管理机制等等。
按汇率计算：我国每百万美元国民生产总值能耗比世界平均水平高2.4倍（日本能源经济研究所）。
按购买力计算：我国每百万美元国民生产总值能耗比世界平均水平高20%左右（OECD），因此世界银行在比较时是把中国和同等条件发展中国家进行比较，而不是同日本等发达国家进行比较。
机动车辆的燃油经济性水平比欧洲低25%,比日本低20%,比美国整体水平低10%。
燃煤工业锅炉平均运行效率比国际先进水平低15%－20%。
电动机、风机、水泵的效率比国际先进水平低5%。
单位建筑面积采暖能耗相当于气候相同国家的2－3倍。
[Page]
四、节能减排的问题之四是我国节能减排科技水平相对落后
改革开放以来，我国开发、示范、推广了一批节能减排新技术、新工艺、新设备，节能减排新技术有了很大提高，如像：洁净煤技术、先进核能技术、氢能与燃料电池技术、建筑节能技术、太阳能，风能等新能源的开发利用、清洁汽车行动、清洁能源行动等。但总体来说，投入不足、创新能力弱、技术推广的政策和机制缺乏、推广应用困难重重。
五、生态环境不堪负重
我国每年废水排放约为439.5亿吨，超过环境容量82%；二氧化硫排放约为2549万吨，超过环境容量60%；现有荒漠化面积267.4万平方公里,占国土面积的27.9%；目前尚有3.6亿农村人口需解决卫生饮用水。
六、生产中的环境污染事故也频繁发生
各类自然灾害和生产及社会安全问题频繁发生(据报道每年损失近2000亿元)。
七、经济增长与社会发展不协调的矛盾日益显露
非典、禽流感的爆发，重大疾病患者增加，问题日益突出。
“十五”时期国内生产总值与增长速度
经济增长是以能源等资源的大量消耗为代价
2003年中国的经济增长率10%，约13.58万亿元，约1.6万亿美元，约占世界的4%。
代价：世界石油的7.4%, 水泥的40%, 煤炭31%,钢铁30%, 电力16%，换来世界4%的GDP
2004年中国的经济增长率10.1%，约15.99万亿元，约1.9万亿美元,约占世界的4%
其代价：消耗一次性能源约占全世界的12%；消耗淡水占全世界的15%；消耗氧化铝占全世界的25%；消耗钢材占全世界的28%；消耗水泥占全世界的48%。
2005年和2006年也没有摆脱约1/3的水泥，约1/3的煤炭，约1/3的钢材的局面。
2006年中国的经济增长率10.7%(后调整为11.1%)，约20.94万亿元，约2.68万亿美元，约占世界的5.5%。
其代价：消耗煤炭占全世界的38%(23.8亿吨)；消耗石油占全世界的9%(3.5亿吨,1.84亿吨自给)；消耗氧化铝占全世界的23%(1370万吨)；消耗钢材占全世界的34%(4.2亿吨)；消耗水泥占全世界的46%(12.4亿吨)。
八、科学发展观的提出
基于以上情况，党的十六届三中全会明确提出了：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观”。树立科学的发展观，就是要走新型工业化的道路。
全国节能减排的目标
前年的全国人民代表大会上温家宝总理的政府工作报告中关于“十一五”国民经济发展规划纲要的说明指出(指导原则和主要目标)。
“十一五”目标：GDP 年均增长7.5%；单位国内生产总值能耗比“十五”降低20%；主要污染物排放总量比“十五”减少10%。
2006年全国节能减排的状况：GDP 年均增长7.5%,(2006年实际增长11.1% )；单位国内生产总值能耗比“十五”降低20%；(2006年要求降低4%),(实际降低1.2%)；全年全国化学需氧量（COD）排放总量1431万吨，比上年增长1.2%；二氧化硫（SO2）排放总量2594万吨，比上年增长1.8%。
2007年全国节能减排的状况：去年全国单位GDP能耗同比下降了3.27%，节能8980万吨标准煤；二氧化硫和化学需氧量COD的排放量出现了“双下降”的局面，同比下降4.66%和3.14%。比2006年有很大进步。
[Page]
九、科技要为节能减排提供支撑
“十一五”的阶段性目标：攻克一批节能减排的关键和共性技术，取得一批有国际影响的创新性成果并实现产业化；通过技术集成和创新建立10个节能减排示范城市；推动高新技术产业开发区建设生态工业园；推广和示范一批节能减排重大技术；建设和形成一批与节能减排相关的国家工程技术研究中心和国家重点实验室；形成一批有创新能力和竞争力的高新技术企业。
具体目标, 到2010年：为在工业、交通、建筑等领域实现年节能4亿吨标准煤，减排二氧化碳10亿吨提供技术支撑。其中重点工业领域可实现：节能2.5亿吨标准煤,减排二氧化碳6.4亿吨；在交通领域，节能1亿吨标准煤,减排二氧化碳2.4亿吨。在建筑领域，节能0.5亿吨标准煤,减排二氧化碳1.2亿吨。
科技部设立节能减排专项,到目前为止，“十一五”期间已安排节能减排的相关研究课题348个,总经费约40多亿元,带动地方和企业投入达100亿元。
“十五”取得部分突破
能源领域在节能减排方面的重点安排
|
项目、课题名称 |
所属计划 |
国家科技经费（亿元） |
|
清洁能源 |
攻关计划 |
|
|
可再生能源产业化 |
攻关计划 |
|
|
节能建筑与太阳能系统集成技术开发与示范 |
攻关计划 |
|
|
清洁汽车行动 |
攻关计划 |
|
|
西南水电送出特高电压技术研究及应用 |
攻关计划 |
|
|
光伏与风力发电商业化技术开发 |
攻关计划 |
|
|
生物燃料油技术开发 |
攻关计划 |
|
|
电动汽车 |
863计划 |
|
|
后续能源技术主题 |
863计划 |
|
|
洁净煤技术主题 |
863计划 |
|
|
合计 |
|
|
重点在9个行业和领域进行关键技术攻关：
1、电力行业：洁净煤发电技术、先进煤燃烧技术、污染物控制新技术、煤炭转化技术、二氧化碳减排技术等。
2、煤炭工业：高效节能大型矿山成套设备、新型高效破碎、磨矿、筛选和脱水等技术和设备等。
3、钢铁行业：新一代可循环钢铁流程、高效复吹转炉、高效连铸、余热回收利用、熔融还原炼铁新工艺等。
4、冶金建材行业：节能材料、机电产品节能技术等。
5、基于化石能源的下一代新技术： 重型燃气轮机、轻型燃气轮机、储能技术、热电冷综合技术等。
6、交通领域：新能源汽车、柴油车、替代燃料车及其污染控制集成技术等。
7、可再生能源领域：太阳能发电技术、风能技术、生物质能技术、地热能和海洋能源技术等。
8、农村能源：开发不同地域特点的新能源利用和节能新技术。
9、大气与水污染减排与治理技术：大气与水污染监测技术、污染源控制技术和设备、水及其它污染物的治理新技术等。
已安排的重大重点项目
|
序号 |
名称 |
经费安排
（亿元） |
计划类别 |
项目类别 |
|
1 |
煤多联产技术研究与示范工程 |
|
863 |
重大 |
|
2 |
生物质能源 |
|
863 |
重大 |
|
3 |
重型燃气轮机 |
|
863 |
重大 |
|
4 |
半导体照明工程 |
|
863 |
重大 |
|
5 |
化工反应过程强化技术 |
|
863 |
重大 |
|
6 |
节能与新能源汽车 |
|
863 |
重大 |
|
7 |
超高压输变电技术与装备 |
|
支撑 |
重大 |
|
8 |
大功率风电机组研制与示范 |
|
支撑 |
重大 |
|
9 |
可循环钢铁流程工艺与装备 |
|
支撑 |
重大 |
|
10 |
绿色制造关键技术与装备 |
|
支撑 |
重大 |
|
11 |
动力煤优质化技术与高效燃煤锅炉技术开发 |
|
支撑 |
重点 |
|
12 |
超临界循环流化床 |
|
支撑 |
重点 |
|
13 |
高灰熔点煤加压气化技术开发及工业示范 |
|
支撑 |
重点 |
|
14 |
发电设备蒸发冷却技术 |
|
支撑 |
重点 |
|
15 |
可再生能源与建筑集成技术研究与示范 |
|
支撑 |
重点 |
|
16 |
含有毒有害元素材料的替代技术 |
|
支撑 |
重点 |
|
17 |
镁合金材料及其应用共性技术开发 |
|
支撑 |
重点 |
|
18 |
太阳能热发电技术 |
|
863 |
重点 |
|
19 |
并网光伏发电系统 |
|
863 |
重点 |
近期可以推广示范的技术：
1、电力工业：超超临界发电技术、循环流化床燃烧技术、水煤浆气化技术等。
2、大气污染减排方面：低NOx燃烧技术、再燃技术、可资源化的烟气脱硫技术等。
3、建筑材料方面：低环境负荷型水泥及胶凝材料关键制备技术、浮法在线大面积高档建筑节能镀膜玻璃等。
四台1000MW机组为依托的示范工程，供电煤耗达到298.51g/kWh,比全国平均低58.49g/kWh；目前全国已运行8200MW，年可节煤240万吨标煤；在建100,000MW，年可节煤2940万吨
2005年七大材料行业能源消耗量
|
行业名称 |
能耗（万吨标煤） |
占工业总能耗比重( % ) |
万元GDP能耗（吨标煤） |
|
黑色金属冶炼及压延加工、黑色金属矿采选业 |
38026 |
23.8 |
6.13 |
|
化 工 |
26578 |
16.7 |
3.94 |
|
建 材 |
20300 |
12.7 |
8.35 |
|
石油加工、炼焦及核燃料加工、石油和天然气开采 |
15645 |
9.8 |
2.3 |
|
有色金属 |
7865 |
4.9 |
3.34 |
|
纺 织 |
4984 |
3.1 |
1.54 |
|
电子制造 |
1476 |
0.93 |
0.26 |
|
七大材料行业总值 |
114874 |
72 |
3.43 |
水泥和建材行业情况
建材行业：能耗总量，工业领域总量第三；万元GDP能耗， 8.35吨标煤(七大材料行业之首)；GDP占工业领域比例约3.2%。
水泥行业:产量占全球的近50%；能源消耗总量占全国总量的约8%；占全国工业总量的12.7%；占建材行业总量的57.46%。
水泥行业情况：到2006年底,中国水泥生产总量约12.4亿吨，新型干法水泥比重50%，而立窑水泥的总量仍占40%以上，约5亿吨规模，企业数4500家以上。按照国家“十一五”规划淘汰2.5亿吨工艺和技术落后的生产能力，也还有2.5亿吨立窑水泥进入第“十二五”时期，淘汰落后和技术改造的任务依然十分艰巨。
4、建筑和生活陶瓷：窑炉模糊多变量智能控制系统等。
5、化工清洁生产技术：烃类选择氧化催化新材料、稀土类催化剂及工艺技术等。
6、钢铁生产中的节能技术：特殊钢品种的电炉节能降耗新工艺、铸坯热送热装轧新工艺等。
7、有色冶金生产过程节能减排方面：新型的皮江法炼镁、废镁再生技术等。
8、工业节水方面：绿色水处理药剂可实现乙稀废水、电镀废水、钢铁冷轧乳化液废水和稀土废水的回用。
9、清洁汽车材料及油料方面：新型汽车尾气净化催化剂、制备清洁燃油系列新技术。
10、节能减排材料技术：水及空气纳米净化新材料，稀土、镁、钒钛、镍钴等稀有金属制备技术。
11、石化工业领域：石化污水回用节能减排新技术，污水回用率可达92%。
12、可再生能源领域：兆瓦级风力发电机组、兆瓦级太阳能并网发电、生物质气化及余热利用联合发电、基于太阳能的建筑节能新技术、有机废水发酵法生物制氢技术等。
（中国水泥网 转载请注明出处）
编辑：wwb
监督：0571-85871667
投稿：news@ccement.com
本文内容为作者个人观点，不代表行情通立场。联系电话：0571-85871513，邮箱：news@ccement.com。
