北京大型项目都将公开招标发包
过去北京市由于建筑市场不够开放,没有形成竞争机制,给城市
建设的发展带来许多问题。一些建设项目设计水平不高,工程造价偏
高,投资超概算;有的业主肢解发包工程,单方指定分包单位和材料
设备供应厂家,压低标价,要求垫资,拖欠工程款,一些承包单位非
法转包、挂靠、多层分包;工程评估、工程监理等中介机构未能发挥
应有的监督和服务作用;建筑产品的价格政策不完善,没有形成市场
定价的机制。
据了解,北京市开放建筑市场包括两方面内容,一是工程建设的
各个环节都要开放。不仅工程施工要开放,勘察、规划、设计、监理、
重要建材及设备采购都必须开放,由业主通过公开招标,自主优选承
包单位或供应商。二是向国内外企业开放。今后大型建设项目,特别
是标志性建筑,都要向国际公开招标发包,包括设计、监理等。
为适应这一形势,北京市提出严格基本建设程序管理,实施业主
负责制,规范业主行为,完善招投标制度,减少审批,简化手续。
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