石家庄轨道交通建设目项重新提上日程
省城的轨道交通建设项目在前期工作停顿一段时间后,如今又重新提上日程。11月1日,2007中国·石家庄国际投资贸易洽谈会刚刚结束,石家庄市城市快速轨道交通线网规划修编工作会议便适时召开。新的轨道交通线路走向规划将以新火车站为依托,与京石、石郑、石太三条高速铁路客运专线相配合,构筑完善的现代化立体交通体系。由于石家庄新火车站还未开建,城区轨道交通建设如何走向,一时扑朔迷离起来。
目前,在省会石家庄,堵车的状况常有发生,尤其是中山路,上下班高峰时车辆行进速度很慢。石家庄市轨道交通项目建设办公室(简称“轨道办”)负责人表示,目前国内外许多大城市拥有的轨道交通体系运行状况表明,轨道交通工具在缓解城市交通压力、提高经济效益方面有着明显的作用,是城市发展的必然选择。而目前石家庄市区的道路压力日渐增大,交通状况不容乐观,有必要考虑建设轨道交通体系。
实际上,早在1998年,国家就批准了《石家庄市城市总体规划1997—2010》,其中有“远期沿中山路建设轨道交通工程。远景建设二环路环城轨道交通工程和一环路高架工程,在城市建设中要为轨道交通工程、高架路及其附属设施预留用地”等表述。2001年,石家庄市决定成立轨道交通项目建设领导小组,领导小组下设的轨道办于当年11月28日正式挂牌办公。至此,省会市民期盼多年的石家庄市轨道交通项目前期工作正式启动。
2002年7月23日,由北京城建设计院和石家庄市规划设计院联合编制的《石家庄城市快速轨道交通线网规划》通过国家发改委指定的中国国际工程咨询公司专家组评审,这是需报国家发改委项目审批的3个要件之一。另外两个要件《客流预测报告》和《轨道交通一期工程预可行性研究报告》也同时完成。
“然而,在项目即将上报审批时却出现了新情况,项目前期工作不得不停下来。”市轨道办负责人说。2003年9月27日,国务院下发了《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》,正式明确了新的轨道交通项目审批条件、内容和程序。在这种情况下,需要按照新规定增加编制《线网沿线土地控制规划》和《轨道交通建设规划》。审批条件的变化在一定程度上延缓了工作的进度。另外,2003年下半年,铁道部建设石太(石家庄—太原)、京武(北京—武汉)两条铁路客运专线的规划确定,两条铁路的交会处要建设新的石家庄火车站。这样一来,城市的主要客流源及其流向将发生重大变化,已经通过评审的《轨道交通线网规划》需要依据新火车站的位置来进行修编。而在随后3年多时间内,新火车站的具体位置一直不能确定,因此修编工作也一直无法进行。
今年4月,我省与铁道部正式确定了石家庄新火车站的位置,位于槐安路和南二环之间的地带,石家庄轨道交通建设开始再次明朗起来。今年的石洽会上,城区轨道交通一号线作为重点发布的招商合作项目上会。石洽会结束后,石家庄市城市快速轨道交通线网规划修编工作会议随即召开,轨道交通线网规划的修编工作开始全面展开。
“省会要建地铁了!”对于即将建设的省城轨道交通,很多市民都认为是地铁。市轨道办负责人纠正说:“石家庄规划建设的是轻轨,而不是地铁。”区分轻轨和地铁并不是以建在地上或地下为依据,而是根据客流量来划分,每小时客流量在3万人以上的轨道交通称为地铁,客流量在3万人以下的称为轻轨。“地铁可以修在地上,轻轨也可以修在地下。”
轨道交通建设一般选择客流量大的地方,同时要考虑城市的功能布局,选择有体育场、高教区、大型商场、成片住宅小区的地方分布。据有关部门测算,石家庄若建成60公里的轨道交通线路,将会产生90多亿元的社会效益。
对于石家庄市民来说,最关心的莫过于城区轨道交通的具体走向。市轨道办负责人告诉记者:“按照原来的规划设计,石家庄城区的轨道交通线路呈X形,交会点在现在的火车站,一号线是沿中山路由东开发区到现在的火车站,然后向南、向西,到红旗大街再向南到西南高教区。现在,火车站位置改变,而且京广铁路将‘入地’,相关的线路规划也要相应改变。”市轨道办负责人说,媒体最近发布的有关地下5公里、地上5公里、高架2公里、车站12座的建设规划实际上是原来的思路,现在需要调整。具体如何变更,现在还没有确定,需要经过重新论证,但是原来的设计规划还会参考。
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