江苏混凝土行业可持续发展问题探讨

　　目前，小而散的企业太多，产业集中度不高；部分企业管理水平薄弱，质量事故时有发生；一些地区和企业市场行为不规范，恶性竞争导致地区发展不平衡等等。为了实现混凝土行业可持续发展，必须加快推进科技进步，积极鼓励资产重组，着力营造良好环境，促进混凝土企业做大做强、做专做精，推动混凝土行业由数量型向质量型、劳动密集型向科技型、速度型向效益型转变，实现混凝土行业可持续发展。当前亦从以下几方面考虑如何发展的问题:

　　（一）混凝土企业人才队伍的建设

　　当前，资金、技术、营销模式已经不再是制约混凝土行业发展的主要因素，而缺乏合适的人才成为企业进一步做大做强的软肋。为了全面提高混凝土企业的技术、管理水平，保持企业快速、健康发展，培养和造就各个不同层次的优秀人才，解决好人力资源配置，是混凝土企业面临的一个重要课题。凡是成功的企业，都把人才作为企业的核心资产，把选拔和造就人才放在首要的位置。

　　作为经营有方的混凝土企业，要为员工创造广阔的事业舞台和充足的发展机会，努力为员工创造良好的工作、生活环境，通过关心和严格要求，稳定一支能为企业竭尽全力工作的骨干队伍。

　　当前，作为混凝土企业，主要是构建三个人才平台：

　　一是高素质经营管理人才平台。通过各种途径重点选拔和培养或引进懂技术、业务精的以企业家为主体的高级经营管理人才。要求熟悉现代企业管理方式，善于发挥企业骨干及其员工的执业技能和工作热情；具有应用最新科技手段管理企业的能力；了解本行业最新发展动态，善于开拓市场，善于协调处理企业与各有关单位的关系。

　　二是高层次科技和中级管理岗位的人才平台。重点培养以企业技术、质量管理负责人、试验室主任为主体的经验丰富、业务精通的人才。要求精通生产工艺和施工工艺，对原材料、产品的相关标准、规程、施工验收规范等十分熟悉。有较强的组织管理能力，有处理质量事故的能力。具体负责新材料、新技术、新工艺的应用；产品延伸；有特殊要求产品的设计方案的编制；领导试验室的各项管理工作；对原材料、产品检验负领导责任。

　　三是高技能技工人才平台。主要指试验室试验检测人员、搅拌站控制室操作员和混凝土泵工等关健岗位的一线人员。对他们要进行强化培训，使用江苏省建筑职工教育中心编制的统编教材，使他们掌握相应的基本理论和必须具备的操作技能及安全生产知识。必须持有省级以上行政主管部门颁发的经过专业考试、考核取得的职业技能岗位证书。

　　（二）科技化、信息化管理手段的应用

　　1、粗放型管理方式与发展模式，向科技化、信息化转型。

　　预拌混凝土行业在江苏已有30多年的发展历史。作为传统产业，目前大部分企业在生产调度、运输、泵送、经营业务、质量控制、资金运作、人力资源调度等方面仍然以管理者的主观决断和人工操作为主。混凝土企业管理水平的高低已没有本质的区别，二、三级企业的入市门槛又很低，市场竞争往往体现在低层次的价格和付款方式的竞争上。

　　今后，企业间竞争能力的差别将越来越体现在对信息的掌握、拥有、控制和使用能力上。

　　混凝土企业如何实现可持续发展，以致于不在社会、经济高速发展中落伍、掉队，其中很重要的一点就是要充分利用科技手段管理信息，来实现体制创新、技术创新和管理创新，从而全面提高企业的核心竞争力。

　　混凝土企业信息化的定位：建立企业网络平台（ERP），以互联网为主导，系统之间数据可共享，形成集成的企业经营管理系统，掌控混凝土生产、管理、经营业务的全貌。实时掌握全公司以及每一个具体工程项目的生产、销售、原材料、资金、盈亏等的动态变化，通过网络提示，实时了解企业运行是否正常、问题所在、应对措施等。能为企业管理决策提供全面、集成的信息支持。一句话，企业通过网络完成内部业务管理，最终实现减少管理层级，压缩职能机构，裁减富裕人员，增强机体功能，在企业成本控制与提高经营业绩两个层面上取得新突破，以达到提高企业的经济效益，全面提升企业市场竞争力的目的。

　　目前，苏州建华等台资企业，镇江名和、南京宏洋、徐州铸本、苏州天山、南京双龙等混凝土企业已建立了信息化管理网络平台。南京、扬州、南通、淮安、盐城、连云港、江阴等地的多家混凝土骨干企业正在筹建这一平台。

　　2、  GPRS车载设备和车辆管理系统的应用

　　信息化建设的一个重要组成部分——GPRS车载设备和车辆管理系统是一种集地理信息技术（GIS）和现代通讯技术为一体的高科技项目，主要解决车辆监控、调度、管理三方面的问题。

　　目前，大部分混凝土企业还没有使用GPS或GPRS系统，在车辆管理方面存在：

　　车辆超速、绕道无法监控；调度作业主要以电话等人工操作为主，耗时、误事、效率低；车辆间距、道路交通实时状态无法掌握，缺乏发车实时依据；各工地车辆作业状态信息不畅，造成车辆调度不及时或车辆排队延时等待，车辆资源利用率低下；司机违规行为无法掌控，盗取汽油、私卖混凝土的现象不能实时监控；没有行车路线实时监控，油料、里程数据不统一，可控成本无法降低；搅拌车工作状态不确定而导致混凝土质量无保障等问题。

　　如何加强车辆的调度管理，提高运输效率，降低安全事故率，是预拌混凝土企业的共同课题。据初步统计，我省混凝土企业仅搅拌车造成的死亡事故每年都在百人以上；由此造成的直接经济损失每年达4000万元以上。而且对企业的正常生产秩序，企业形象等造成诸多不良影响，已成为困扰企业领导的一大突出问题。

　　GPRS车辆调度管理系统的应用，成为科学、合理地完成车辆运营调度业务的有力工具，使混凝土企业从传统的人工调度走向更科学、更现代的智能调度管理层面，从而有效的解决了如下问题：

 　　（1）、将驾驶员的全部行车行为记入系统中，可随时调阅。严格监控行车速度，并通过奖惩措施确保车辆不超速行驶，交通事故率大大降低。

　　（2）、直观了解车辆的实时动态信息，如所有车辆所在位置、运营车辆的间距、工地的运送方量和司机的塞车信息回报等；车辆的利用率提高，可减少对车辆的投资。

　　（3）、设定最佳的行驶路线，对车辆实时监控，杜绝绕道行驶；调度人员通过系统得知目前车辆所在位置，各工地的车辆状况，预先进行调派，运料的及时性得到保障，且减少司机等待时间；可大大提高运营效率；

　　（4）、车辆管理人员减少，且杜绝了盗取汽油、私卖混凝土的现象，综合运营成本明显降低。

　　（三）预拌砂浆的生产与应用

　　根据国家六部委文件要求,“十五”期间，我省所有的地级市主城区都将强制使用预拌砂浆，其中，南京和常州为第一批“禁现”城市，从今年9月1日起禁止现场搅拌砂浆；苏州、无锡、镇江、扬州为第二批“禁现”城市，从2008年7月1日起禁止现场搅拌砂浆；徐州、连云港、南通、淮安、盐城、泰州、宿迁为第三批，从2009年7月1日起”禁现”。不容置疑，这为从事混凝土生产的企业提供了一个新的发展机遇。根据外地经验，江苏应结合本省的实际情况，积极稳妥的推进这项工作。即以“禁现”搅拌为目的，以较短的时间，在建设工程中普及推广预拌砂浆。走干、湿并举，湿砂浆先行，逐步扩大干粉砂浆的应用范围，最终淘汰湿砂浆的发展道路。

　　预拌砂浆分为干粉砂浆和预拌湿砂浆两大类。干粉砂浆按用途又分为普通砂浆和功能砂浆两类，（见表二）。预拌湿砂浆主要包括砌筑砂浆（RM）、内外墙抹灰砂浆（RP）、地坪砂浆（RS）等。

　　干粉砂浆的分类                         表二

　　干粉砂浆的应用范围十分广泛。在土木工程中，只要根据不同的用途选择不同品种的砂浆产品经加水拌和就可以使用。由于干粉砂浆的成本高于预拌湿砂浆，就目前市场对干粉砂浆的认同度和传统施工工艺的影响等，干粉砂浆在土木工程中全面推广使用还有一个过程。现阶段可以干湿并举，在家庭装饰、装磺工程中，功能砂浆使用面广，但一次用性量少，干粉砂浆使用方便的优点突出，且砂浆价格略高的因素占总的工程费用不大。因此，家装领域用的各类砂浆宜推广袋装干混砂浆。根据产品种类的不同，袋装量可分为1.0㎏、2㎏、5㎏、10㎏、20㎏、30㎏、50㎏等，以便于进入家装市场和一般超市；对各类工程的砌筑砂浆、内外墙抹灰砂浆，地坪砂浆则宜采用罐装（及散装）的干粉砂浆，在工地随用随拌，不受操作时间限制，比较方便；也可以选择预拌湿砂浆，以尽量减小使用预拌砂浆对工程造价的影响，以利于预拌砂浆在建设工程中的全面推广。待干粉砂浆为广大用户及施工单位普遍接受后，可全面推广干粉砂浆，最终取消预拌湿砂浆。

　　目前，应率先在混凝土企业中发展生产预拌湿砂浆，有条件的地区和企业应组织开展干粉砂浆的生产应用示范，统筹规划，合理布点，切不可一哄而上。

　　混凝土企业生产预拌湿砂浆的优势，在于现有人员、主要设备、主要原材料、试验检测手段、管理模式等基本满足预拌湿砂浆的生产条件，只要对现有工艺和设备稍作调整，并增加很少的设备投资就可组织生产，做到一机二用，即可以生产混凝土，也可以生产砂浆。（改进方案和添置设备：略）

　　由于预拌湿砂浆采取工厂化生产，质量有可靠的保证，综合成本大大低于干粉砂浆，对建房造价产生的影响不大。所以，在较长的一段时间内，预拌湿砂浆将可能占据市场的主导地位。

　　（四）预拌混凝土无污染生产

　　减少资源消耗，降低污染，保护环境，已成为我省经济发展中首位考虑的问题。预拌混凝土生产过程中废水、废渣的排放，以及对环境所造成的污染问题已受到国家、省、市各级政府主管部门的高度重视，各级政府部门正在制定法规，加大混凝土企业废水、废渣排放的监管力度。以此相适应，省经贸委和省建设厅将混凝土无污染生产列入了对各市、县行政主管部门的年度考核目标；省混凝土协会每二年一次组织开展的省混凝土行业最佳企业评比，将废水、废渣是否再生利用、污水是否排放以及工厂环境等作为商品混凝土企业评比条件进行考核。这是因为出于以下三个方面的因素：

　　一是从资源浪费的角度：2006年我省298家混凝土企业向建设工程供应商品混凝土7637万立方米，消耗石子8048万吨，砂子约6112万吨。如果全部使用湿混凝土砂石分离回收技术，可回收利用石子94万吨，砂子66万吨。而前10年砂石资源的任意滥采，造成生态环境恶化，可利用资源越采越少，已引起各级政府的高度重视，限制开采的范围逐年扩大，砂、石料供应紧张的状况将逐年加剧。

　　二是从环保的角度：由于混凝土运输、搅拌设备残余混凝土和在生产、施工过程中难免产生的多余混凝土以及因质量问题不能使用的废弃混凝土处置等，平均每生产100方混凝土，将产生1—1.4立方米的废弃混凝土，也就是说，如果不对这些废弃混凝土进行回收处理，仅江苏省一年就将排放76—106万立方米的固体垃圾，不但造成资源浪费，而且严重污染环境，产生公害。每清洗一辆8方混凝土搅拌车平均需要0.95立方米的水，再加上每天对搅拌设备的清洗，一个年产20万立方米混凝土的中小企业，仅清洗混凝土搅拌、运输设备所形成的浆水每天就高达60多立方米。由于污水里含有水泥、外加剂等强碱性物质。PH值高达12—14，且水泥、砂石等不溶物含量约为3000—5000mg/L。我省相当一部分企业将浆水排入城市下水道及河道或向厂区外任意排放，殃及农田水利，堵塞市政管道，抬高沟渠河床等。部分配置砂石分离机的企业将沉淀的泥浆倒入厂区附近的河沟或低洼地，仍然对环境造成公害。这些泥浆所倒之处，生物大面积死亡，且短期内不能重生，严重影响生态环境。其危害已引起各级政府和环保部门的高度重视，并对一些企业进行了经济处罚。

　　三是从经济效益的角度：以年产20万立方米预拌混凝土搅拌站为例，若采用湿混凝土清洗、砂石分离回收、浆水净化循环使用技术，每年回收石子3024t，砂子2079t，节水13230m3，三项材料费用合计20万元左右。扣除人工费、电费、设备折旧和维护费用后，仍可获利12万元以上。如果考虑固体垃圾运输费、排污费、输通下水道等各项费用，综合经济效益在20万元/年以上。

　　就我们掌握的情况而言，目前全省370多家预拌混凝土企业已经使用砂石分离回收设备的有190多家；废水废浆全部利用、真正实现“三废”零排放的企业的有40家左右。大部分企业对废浆废水的利用有2个认识上的误区，一是认为这套装置的使用会增加混凝土生产成本；另一种观点是废水废浆的使用会降低混凝土强度，影响混凝土质量。

　　江苏省建筑工程公司从1996年起研发湿混凝土砂石清洗、分离、回收设备，经过试点、试用和推广，2000年由省建管局颁布了《湿混凝土分离和回收再利用工法》，2006年建设部又将此法升级为国家级工法，为废混凝土及废水的回收利用提供了成熟的经验。多年的实践证明，湿混凝土砂石清洗、分离、回收设备的使用可降低企业生产成本，为企业带来更好的经济和环境效益。对废浆水的利用，只要方法得当，就能满足C50以下混凝土的质量要求。（废浆水掺用方法，略）  

　　现在还有一部分企业，现代化工厂的雏形已经显现出来。但却忽视了工厂环境的配套建设，粉尘污染严重，废水任意排放，废渣堆积如山，场地潮湿不堪。与生产、办公设施的大投入极不相称。其实，只要我们稍加整治，投入少量的资金就可以彻底改变这种状况。其中粉尘问题与设备供应厂家的设备配置和安装有关系，可以通过设备的密封和收尘设备的改进或正常维护加以解决；废水、废渣则应通过湿混凝土分离回收设备将生产、运输设备中的残余混凝土通过清洗、砂石分离、废水废浆循环使用从根本上解决问题。只要做到了这两点，工厂环境将从源头得到改善。

　　（五）通过扩容、并购、合股、托管、承租等形式，进行资产重组，提高产业集中度，成为我省混凝土行业发展趋势。

　　苏州永盛混凝土有限公司、江苏杭氏集团、苏州建华混凝土有限公司、江苏巨凝集团、国产实业（苏州）混凝土有限公司、江苏双龙混凝土总公司、南京兰叶混凝土有限公司、南京普迪混凝土有限公司、江阴市混凝土工程有限公司、常州建筑工程材料供应有限公司、常州亚帮建材制造有限公司等一批强势企业通过近几年的不断扩容，年设计生产能力都在200万立方米以上，最高的达550万立方米/年。2006年，混凝土年供应量超过200万立方米的企业有3家；100万立方米以上，200万立方米以下的企业有10家。今年200万立方米以上的企业将超过5家；100万立方米以上，200万立方米以下的企业将超过20家，产业集中度进一步提升。

　　无锡永盛并购无锡联友，无锡富安并购无锡新安，无锡天诚并购无锡同顺，江阴混凝土公司并购淮安华辰，徐州铸本先后并购徐州市建筑构配件工程公司混凝土搅拌站和徐州枫华混凝土有限公司，徐州天鹏并购徐州天诚，南京建工集团并购南京三建混凝土公司；常州东煌并购常州协和；江苏双龙托管南京五和；常州永泰、南京山泉等多个企业全资转让；南京中富承租出让等等。这其中不乏激流勇退者，而更多的是经营困难、管理不善的夕阳企业。今后几年，我省混凝土市场需求仍处于高位增长期，但产能过剩的突出问题也不可逆转，供大于求的矛盾将始终存在。一大批弱势企业无力发展，甚至面临生存危机。南京、南通、常州、无锡、徐州、连云港等多个地区都已发生多起混凝土企业倒闭或停产的案例。随着市场经济日趋成熟，并购、合股、托管、承租等形式，将成为趋势。为有一定实力的企业进行资产重组，优化资源和产品结构，进一步做大做强提供了机遇。

　　近几年，房地产开发、工程施工、水泥生产、砂石料开采等企业纷纷投资混凝土行业，整个投资格局发生了很大变化，使传统的成本核算机制和价格体系受到严重冲击。市场竞争，优胜劣汰已成大势所趋。为此，有条件的混凝土企业应在巩固主业的基础上努力实施经营结构调整。围绕产业链，发展生产新型混凝土预制构件、新型墙体材料、预拌砂浆、环保节能等符合国家产业导向的产品；并根据企业自身的条件，逐步向其它产业或领域渗透。

　　（六）行业自律，共同发展

　　在各级行政主管部门或“散办”的支持下，由混凝土企业自发组织起来的各市混凝土行业协会在行业发展中的地位日趋突出。如扬州市、镇江市、淮安市、张家港市等混凝土协会定期组织开展混凝土质量专项检查；常州市混凝土协会正在组织实施对预拌混凝土销售实行现款现货的尝试；淮安市混凝土协会正在就混凝土企业联合投资兴建水泥粉磨站进行调研，在材料采购、设备购置采取集体采购，以降低生产成本，提高设备资源的利用率；还有各地协会组织的联合清欠、价格公示、设备资源共享----等等。为加强企业管理，沟通企业与政府、企业与企业之间关系，维护市场秩序和企业合法权益等方面所发挥的作用已不可替代，将成为我省混凝土行业快速、稳定、健康发展的有力保障。

　　但目前，各市行业协会发展不平衡，有的发挥作用不明显，有的运行不够规范。今后应围绕以下几方面开展工作：

　　1、进一步发挥行业协会的组织、引导、协调、维权等服务功能，建立以地方行业协会为主导的市场良性竞争保障机制，采取一定措施，培育和发展健康有序的竞争环境。

　　2、行业协会应主动的接受政府主管部门的指导和监督，及时、准确的向有关部门反映行业发展现状，对混凝土生产企业的布点加以调控，有效控制对混凝土企业的再投资。

　　3、为确保建设工程质量，维护混凝土企业的合法权益，应由地方行业协会牵头，联合广大企业，建立和完善符合当地实际情况的公平、公正、公开、合理的的混凝土价格体系和规范的营销规章，不搞恶性竞争或价格垄断。通过规范每一个企业的市场行为，保证混凝土市场价格的合理性和稳定性，促进混凝土企业良性发展。

　　4、鼓励和表彰先进，并加大力度，惩处或限制那些偷工减料，违法、违规经营，扰乱市场的不法企业的经营活动。对长期管理水平低下或质量管理严重失控的企业，应建议政府主管部门采取必要手段使其停产。