方城打响粘土砖瓦窑厂歼灭战
针对目前粘土砖瓦窑厂拆后重建现象,河南省方城县变压力为动力,变被动为主动,强化责任,强化措施,明确任务,加强督查,加压增责,狠抓落实,强力攻坚,实施7日攻坚战,确保4月27日前干净彻底拆除全县90座粘土砖瓦窑厂。
去年以来,该县强力开展粘土砖瓦窑厂治理整顿工作,取得了一定成效,但是近一个时期由于部分乡镇存在侥幸心理,工作敷衍应付,监督监管不力,导致拆除工作出现大面积反弹,不少原拆除的窑厂又恢复生产,个别乡镇甚至出现新建粘土砖瓦窑厂现象,广大群众对此反映强烈.为迅速扭转这一局面,该县把粘土砖瓦窑厂拆除工作作为一项临时性中心工作来抓,于4月21日召开全县集中拆除粘土砖瓦厂动员大会,专题安排部署此项工作。
明确时间,限期关闭。整个集中拆除工作从4月21日开始,4月27日结束,共7天时间,期间不因天气等原因推迟工作完成期限。
明确任务,分步实施。该县根据每座窑厂所在的位置分解任务,由当地乡镇政府组织本辖区内粘土砖瓦窑厂的拆除工作。对不能按期拆除的,县政府组织集中拆除。拆除工作分二步走,第一步,前两天内拆除砖瓦窑厂的机器设备;第二步,后五天对窑体进行爆破拆除。
统一标准,不留后患。对拆除的窑厂达到摧毁龙骨,捣毁门洞,四个上边线落地,土坯清理出现场,使其失去恢复重建的可能,为土地复垦创造条件。
强化责任,齐抓共管。各乡镇是责任主体,乡镇长是第一责任人,主管此项工作的副职是具体责任人。电力部门在会议召开当天对涉及拆除的窑厂全部进行断电,所有电力设备全部进行拆除;公安部门提前介入,抽出专人,配合拆除工作,对阻挠、干扰拆除工作的人和事,依法从重从快打击;建设部门加大对城区粘土砖使用情况的查处力度,把好生产关口,做好建筑市场的监管工作;国土部门负责把关验收,并完善各项法定程序。同时联合当地政府对拆除的窑厂及时进行复垦;县法院、检察院对申请执行的案件及时执行;新闻媒体做好正反两方面的典型报道;其他各机关职能部门各司其职,各负其责。
加强督查,跟踪问效。一是由县"四大家"机关领导带队,组成四个高规格督查组,对全县16个乡镇分四片进行督查。每个乡镇派驻一名由科级干部带队的督查组,深入一线督查。二是县委、政府"两办"督查室进行专项督查,及时通报拆除工作进展情况,表扬先进,鞭策落后。三是国土局抽调专人组成专业督查组,分包乡镇,吃住在乡镇,及时掌握工作进度,一天向领导小组汇报、反馈一次信息。同时,纪检、监察部门加大效能监察力度,对不作为、慢作为以及工作中涉及违法违规和失职渎职的有关部门和人员严肃查处。
严格奖惩,动真来硬。一是对工作不力,态度消极,甚至影响整体工作进度的单位和人员,依照有关规定严肃查处;二是对拒不拆除的窑主,县公安、检察等有关单位按照有关法律法规迅速立案查处,是党员干部的,追究其党政纪处分。三是对阻挠有关单位依法拆除,甚至暗中操作,支持有关人员阻挠拆除工作的,严肃追究其党政纪责任和法律责任。四是对乡镇如期完成任务的,每拆除一座奖励5000元;对乡镇逾期未拆除的,每遗留一座处罚5万元,主管副职辞职或就地免职,同时对乡镇党委书记和乡镇长给予党政纪处分,一年内不予提拔重用。其遗留未拆窑厂由公检法部门采取强制手段关闭拆除。
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