南宁市预拌混凝土行业持续健康发展
乘着南宁市建设区域性国际城市的东风,近几年来预拌混凝土在我市蓬勃发展。从2002年的80万立方米的实际产量增长到2006年的434万立方米,预拌混凝土搅拌站的数量也从2002年的4家发展到目前的19家,设计生产能力达到2007万立方米/年。预计2010年全市产量将达到850万立方米。预拌混凝土行业的健康发展,不但满足了城市建设的需要,提高了建设工程质量并缩短建设工期,还对于实施“城乡清洁工程”、巩固荣获“联合国人居奖”的成果、改善生态环境起到重要的作用。
南宁市预拌混凝土行业在快速发展过程中也暴露出一些问题,例如:搅拌站的空间布局不尽合理、企业服务与管理水平亟待提高、泵送供给能力尚需加强、缺乏健全完善的行业管理标准及纠纷处理机制等。这些问题如不能及时解决,将会对城市建设的顺利进行产生消极的影响。混凝土的不可存储性带来的不可贸易性,使得行业竞争的剩余产品不能通过市场贸易手段直接销售至外地市场,因此必需引入适度的政府调控以遏制恶性竞争。自治区建设厅、市人民政府的领导对此非常关心,多次询问我市预拌混凝土行业的发展状况,要求主管部门加大对预拌混凝土行业的管理力度,制定出南宁市预拌混凝土行业发展规划。
为此,在市建委、经委、发改委、国土局、规划局、环保局、质量技术监督局和散装水泥办公室等职能部门的积极配合下,市推广商品混凝土工作办公室邀请国内享有盛誉的广州市社会科学研究院参加,共同开展了声势浩大的行业发展规划调研和编制工作。调研工作小组在四个多月的时间内,走访各预拌混凝土生产企业、施工企业和政府职能部门,认真研究国内外行业发展动态,收集整理了大量资料,几易其稿,形成了《南宁市预拌混凝土行业发展规划(2007-2010)研究报告》。2007年8月《南宁市预拌混凝土行业发展规划(2007-2010)研究报告》通过专家评审。评审会专家组认为,该规划研究报告符合南宁市经济发展和城市建设的需要,研究水平在国内同行中处于领先。根据各方意见修改完善后,《南宁市预拌混凝土行业发展规划(2007-2010)》将于近期上报市人民政府审定。
针对调研中发现的一系列问题,为保证各方合理利益、提高人员素质及企业管理和服务能力,行业主管部门将进一步加强相互协作,调整管理思路,积极行动,出台和实施有效的监督抽查管理办法、质量纠纷处理办法、信用评价办法和市场准入清出办法,建立预拌混凝土企业信誉考核评价体系,指导预拌混凝土协会制订行业质量保证体系标准和 “污染零排放”环保搅拌站建设标准。
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