浙江省人大正式将“禁实”列入立法程序
禁用实心黏土砖(俗称红砖)的呼声已经喊了十多年,限制使用空心黏土砖的号召也渐入人心。经过多年过渡,浙江省人大正式将“禁实”、“限黏”列入立法程序,《浙江省发展新型墙体材料条例(草案)》(以下简称草案)已正式提交正在召开的省人大常委会第三十二次会议审议。
届时,延续了几千年的“秦砖汉瓦”将被节地环保的新型墙体材料所替代。
944家新型墙体企业 狙击3746座黏土窑
据有关部门测算,每生产60万块黏土砖,就要挖毁1亩土地。这样的“吃土”速度,已成为“不能承受之重”。
目前,浙江省仍有黏土砖瓦窑3746座,年生产能力300亿块标准砖。算一笔数据,如足额生产,相当于年消耗黏土资源约6595万吨,年消耗标准煤136.3万吨,这还不包括在烧制过程中排放大量烟尘、二氧化硫等空气污染。
另一方面,“符合国家产业政策,以非黏土为原料生产(如用工业废料煤渣、矿渣),具有节土、节能、利废、环保等特性”的新型墙体材料已具生产规模,目前全省已有新型墙体材料生产企业944家,年生产能力也已达300亿块砖。而且可替代黏土资源生产的新型墙体材料原料丰富,可供大规模生产。
这也就意味着,发展新型墙体材料已具备了成熟的生产条件,到了可大规模推广的时机。
为扶持新墙体材料的应用,在草案中规定,建筑工程要预先缴新型墙体材料专项基金。当建筑工程使用新型墙体材料占墙体材料总用量达到50%及以上的,对使用新型墙体材料部分,按实际使用比例退还专项基金。建筑工程符合节能设计标准的,退还比例还将提高10%。
其他的扶持性政策还包括:对新型墙体材料生产项目和黏土砖瓦企业转产其他产品的,在项目审批、用地方面给予政策支持。
对黏土砖瓦企业转产新型墙体材料或者按规定关闭、停产的,给予适当补偿。
企业生产的新型墙体材料符合国家有关资源综合利用和享受税收优惠规定的,经批准享受相应的税收优惠等。
不按规定使用,每块砖罚五角钱
草案规定今后我省禁止生产使用实心黏土砖,像杭州这样的城市规划区内对生产空心黏土砖、黏土瓦也要禁止生产。
如果不按照有关规定使用黏土砖、黏土瓦的,由相关部门责令整改,并按其生产、使用黏土砖瓦(折标准砖)的全部数量处以每块5角的罚款,最高罚款不超过20万元。
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