浅议循环经济与发展散装水泥

　　水泥是典型的能源、资源消耗型产业，其发展是以消耗大量的能源、矿产资源和污染环境为代价的。随着人口增加，经济社会的发展对资源、能源的需求也将不断增长。而地球拥有的资源和环境承载力是有限的，如果继续沿用传统水泥的生产方式，资源将难以为继，地球将不堪重负，我们居住的环境也会面临更大的威胁。因此，我国水泥行业亟需按照循环经济理念，进行产业生态化的战略性转型。大力发展散装水泥和预拌混凝土，就是实行转型的重要一环。本文导入循环经济理论，从资源、环境、生态、经济学角度提出“散装水泥循环经济”基本理论，论证发展散装水泥循环经济对社会环境的重要意义，并在此基础上提出建立发展散装水泥循环经济的评价方法，指标体系以及途径和对策，为散装水泥实现循环经济发展模式提供依据。

　　一、散装水泥循环经济基本理论

　　1、散装水泥循环经济概念和理论。散装水泥是指不用纸袋包装，直接通过专用器具进行出厂运输、贮存和使用的水泥。散装水泥经济，指的是以散装水泥的生产为轴心，所从事的包括散装水泥的新型干法生产，以及商品混凝土、干混砂浆、水泥预制构件等以水泥为原料的产品，及至物流运输的配送、建筑施工等一系列的人类经济行为和社会经济现象。它是建材、建筑，在生产方式、施工理念上的变革和更新，是以节能环保为目标的经济活动。发展散装水泥符合循环经济理论。循环经济作为一种新的经济增长模式，它是以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”“3R”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征。循环经济学则是以物质能量梯次和闭路循环使用为特征，在环境方面表现为污染低、排放低，甚至污染零排放。它把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消费等融为一体，运用生态学规律来指导人类社会经济活动。从上述原则和特征看，散装水泥属于循环经济发展模式。从资源经济学上看：水泥散装化节省了包装上的一切资源消耗，节省了包装费用，减少了水泥损耗。从环境经济学和生态经济学上看：水泥散装化是把清洁生产和废弃物综合利用融为一体的环境生态经济。它要求把经济活动按照自然生态系统模式，组织成“资源——产品——再生资源”这样一个物资反复循环流动的过程，使得整个经济系统以及生产和消费过程基本上不产生废弃物。传统袋装水泥，属高消耗，高污染行业，这种传统发展模式，造成了自然生态恶化，环境污染严重。发展散装水泥是通过相应保障措施，建立起循环经济发展模式。散装水泥生产过程减少了包装车间和在运输使用中的装卸，破损和污染，采用专用车，混凝土搅拌站等，使整个过程中相继减少或不生产废弃物（包装物），而且，在生产过程中，还可根据不同品种分别掺加一定的混合材（工业废渣、粉煤灰，火山灰等）。由此可见，发展散装水泥完全符合循环经济理论。

　　2、散装水泥循环经济的循环等级范围和组成部分。根据循环经济的基本理论和有关循环等级划分的标准，我们可对整个水泥混凝土行业循环系统进行分析并划分循环等级范围：散装水泥的生产过程是企业内部循环，属于“小循环”。散装水泥与预拌混凝土，干混砂浆生产、运输中转和使用的整个过程循环，属于“中循环”。而围绕着整个水泥混凝土行业与其他工业系统（如钢铁、化工、电力工业等）建立的横向共生和代谢生态链关系的循环，属于“大循环”。散装水泥从属于水泥混凝土循环生产系统的子系统，它们之间是内函和外延关系。散装水泥在发展过程中已形成了自上而下的循环系统，以散装水泥生产为轴心的现代产业链已初具规模。从散装水泥的生产，商品混凝土、干混砂浆、水泥预制构件的产出，到物流运输的配送及建筑施工等，一条现代产业链正在形成和完善。散装水泥发展已形成了自己的循环经济模式和特点。散装水泥在散装水泥循环经济链中，起到了承上启下的作用，是循环经济的重要组成部分。

　　二、发展散装水泥循环经济的重要意义

　　1、减少对资源和能源的消耗，降低水泥用量。减量化原则，就是要在经济活动的源头上注意节约资源，减少污染。在散装水泥和混凝土生产中，减量化原则就表现为，尽量减少对石灰石资源和煤炭资源的消耗。根据2005年统计，我国水泥工业生产方式中新型干法占40%，立窑占60%，水泥产量约10.64亿吨，其中：熟料占6.38亿吨。由于我国水泥品种以普通水泥，复合水泥和矿渣水泥为主，我国水泥产品中水泥混合材的掺加量平均为24%-26%.按2005年我国水泥产量计算，水泥工业用作混合材的废渣和天然资源约2.55亿吨左右，如能将掺加比例提高到40%，全年即可最少节约水泥熟料1.53亿吨。把现场搅拌改为预拌，因集中搅拌每方预拌混凝土可少用水泥50公斤，利用钢厂高炉渣20公斤，电厂粉煤灰20公斤。如预拌混凝土在全国广泛使用，其节约水泥的数量和利用工业废弃物的数量将十分可观。

　　2、减少污染物的排放，提高环境效益，是减量化原则的基本要求。根据2005年水泥产量计算，我国水泥、混凝土工业生产环节排放的水泥粉尘1598万吨；CO₂排放79914万吨；SO₂排放159万吨；NOI排放320万吨，其中每使用一吨包装水泥，粉尘排放要比散装水泥高出16倍。众所周知，CO₂过多将会使地球产生温室效应；SO₂、NO₂是有害人体健康的气体，也是形成酸雨的重要原因；噪声主要集中在磨房、风机房，以及现场搅拌。而在散装水泥新型干法生产线生产中，采用减少石灰石使用量来保护和节约石灰石资源，这也同时减少了因CaCO2的分解而带来的环境负荷温室气体CO2的排放；采用集约度低的原料和燃料，如使用低品位石灰石，使用代用粘土，回旋窑使用无烟煤和低挥发份煤等；采用节能工艺与设备，如在生料和水泥粉磨中采用立磨辊压机等高效能粉磨设备，就能降低粉尘排放和噪声污染。推广预拌混凝土，则能杜绝现场搅拌噪音，提高环境的效益。

　　3、减少包装物消耗，大力发展散装水泥。产品包装追求简单，通过使包装物能够以初始的形式得到多次使用而不是使用过一次就废弃，是"再使用"原则的基本要求。发展散装水泥符合这个要求。试想，水泥用袋装形式出厂，如2005年我国生产的10.64亿吨水泥总量中，就有6.84亿吨是包装水泥，共耗用143.6亿个包装袋，需用410吨包装纸，折合成优质木材为2257万方米；若用塑编袋包装需消耗石油103万吨；袋装水泥破损率为0.5%，全国每年为此要损失3420万吨水泥；袋装水泥生产和运输过程中极易污染空气，使大气中的悬浮物增多。因此，发展散装水泥是减少水泥、混凝土包装物消耗的根本出路。

　　4、大量利用工业废渣和生活垃圾，实现固体废气物资源化。水泥、混凝土可以大量利用工业废渣作掺和料，抵消工业废渣对环境资源产生的恶劣影响，有效地减轻环境负荷。如果进一步运用现代科技成果，最大限度地提高资源综合利用率，如对环境负荷最重的四种工业废物：粉煤灰、煤矸，矿渣、废混凝土分别进行热活化，化学活化，机械力活化，使其潜在的水硬性处在极致的介稳状态，成为活化掺和料，经过处理后的废混凝土还可作为循环再生骨料来替代天然骨料。这样可以使水泥混凝土循环生产发挥人类文明生产的"清道夫"作用，使水泥混凝土循环生产系统与其他工业系统，如电力，钢铁，化工等系统，建立横向共生和代谢生态链关系。这不仅可以降低其他相关产业的治理污染费用，而且可以降低水泥、混凝土的生产成本，从能源和原料两个方面加大利用废料：一是将工业废渣用作水泥原料或混合材料；二是将可燃废渣生活垃圾和余热作为燃料和动力，使之尽可能地替代水泥原燃料，实现水泥工业的原燃料战略化转移。

　　三、散装水泥循环经济的评价方法与指标体系

　　1、散装水泥循环经济评价方法。评价方案要实行绿色设计，把经济社会效益和环境效益统一起来，充分考虑到物质的循环利用，尽量采用标准设计。

　　①对水泥工业生态评价方法：要在水泥生命周期的原料（燃料）生产控制和产品出厂时，要经过清洁生产审核、环境管理体系等环节，并需在如下技术要素中存在明显优势：一是原料（燃料）。节约能源，减少由于能源消耗造成的地球环境负荷；节省资源，使用工业废弃物与城市垃圾作为代用原料、燃料，用细磨工业废弃物作为混合材，减少集约度小的原料，采用余热发电、散装水泥等减少天然资源消耗；替代原料和燃料要符合废弃物的质量要求，重金属含量要在国际水泥界控制指标内。二是生产全过程。清洁生产，不向环境释放有害物质粉尘；SO2，NOX等的排放符合标准；使用循环水污水处理，经过处理排放；采用废弃物时，有重金属回收装置，不得二次污染。三是产品。散装率高，节约制袋材料、水以及制作包装袋时的能源消耗；产品符合工业标准，无毒无害；制成混凝土和水泥制品后寿命长，满足使用要求。

　　②对混凝土绿色度量化评价方法：要加强混凝土从原材料选择配合比设计，试验标准施工规范等系统进行评价研究，在研究的基础上，建立混凝土绿色度量化评价体系。混凝土的绿色度，指的是混凝土生产过程与环境资源、能源的协调程度。绿色度量评价体系，应做到科学、符合实际，表达方式上要通俗易懂，能为工程设计生产和施工人员所理解和接受。

　　③对散装水泥的绿色评价方法：要从袋装水泥能源消耗、资源消耗、污染水平上，综合反映散装水泥在节约资源、能源、环保上的发展水平，

　　2、散装水泥循环经济指标体系。新的散装水泥循环经济指标体系是在传统的散装水泥经济指标体系基础上建立起来的。其核心是改变传统国民生产总值统计方法，采用绿色国民生产总值概念，建立生态修复指标体系概念。这将会使我们原先看到的很高的国民生产总值，因为扣除自然资源和环境污染遭破坏的损失而大打折扣，从而使人们抛弃传统经济发展增长模式。

　　散装水泥混凝土绿色循环经济综合评价主要指标：资源生产率、资源消耗降低率、资源回收率、资源循环利用率、废弃物最终处置降低率、能源节约率、资源节约率、环保贡献率、散装水泥使用率、预拌混凝土占混凝土总量比率、预拌沙浆占沙浆总量比率等。同时，还需有循环经济控制状态指标：单位GDP能耗降低率、单位工业增加值用水降低耗率、主要污染物排放减少率等约束性体系。还有生态修复指标如：单位GDP的二氧化碳排放率，粉尘排放率等。

　　四、发展散装水泥循环经济的途径和对策散装水泥循环经济的建立和推进是一项系统工程，必须要政府、企业、科学界和公众共同努力，通过建立法律制度，形成经济激励机制，开发出相关的技术措施来推动。

　　1、构建促进发展散装水泥循环经济的法律体系。为了防治污染，保护环境，我国先后制定了8部法律、10多项法规，已初步形成了环境资源保护法律体系框架。然而，现行环保法律的宣传观念还局限于治理污染，思维模式上对于废物的回收利用认识摸糊，执行上居从属次要位置，这是与循环经济理论相悖的。循环经济要求从被动的"末端处理"，代之以在生产和消费的源头控制废物产生的"管端预防"为主，配合废物回收再利用和减量化方法，形成一个完整的系统。这是一个以避免废物产生为特征的机制。所以应尽快对现行的环境法律进行系统修改，以"减量化"、"再利用"和"再循环"原则为指导，促进循环经济的保障体制建立。就散装水泥行业而言，全国仅有部长令属政府规章。因此，要在我国构建促进发展散装水泥循环经济的法律体系，任重而道远。

　　2、利用经济手段促成形成散装水泥循环经济的激励机制。在这方面虽然我国已制定了一些"吃废"利废政策，但还没有形成系统有效的激励机制。为此，还需我们采取价格、税收、财政等相应的一系列经济政策，来激励和刺激散装水泥循环经济系统的构建。一是实行税负转移。采用"污染者付费"的经济手段，对有害于环境的企业产品，实行增加征税。这样会带来该产品成本增加，丧失价格上竞争优势，促进散装水泥循环经济发展。二是落实再生资源利用的税收价格政策。目前，一些资源综合利用税收优惠政策落实不到企业头上，水泥、混凝土企业使用其它企业生产的矿渣、粉煤灰等工业废渣，原来的生产者不仅不付费，还要向利用者收费，严重挫伤了水泥混凝土企业利用废渣的积极性。为此，要进一步贯彻落实《散装水泥专项资金征收和管理办法》及《资源综合利用目录》进一步完善资源综合利用鼓励政策。三是要进一步完善计税方法。为了保护有限的资源，对日益短缺且不可再生的石灰石资源，要设置资源税，采用累进制方式，针对滥用资源企业，将资源使用量划分等次，不同档次不同税率，以限制资源盲目开发。

　　3、依靠科学技术开发形成散装水泥循环经济的支撑体系。首先要重新构建科技创新体系。发展循环经济必须建立起与之相适应的创新机制，形成富有活力的创新体系和激励创新政策。在科学技术、资金、劳动力和自然资源的复合系统中，自然资源已成为制约性要素，所以科技系统必须进行结构性变革。其次，要依靠科技调整资源开发战略。科技的进步，促进了人类社会的进步与发展，但同时也暴露出一些环境污染问题。如今要解决环境问题，促进经济增长，同样只有依靠科技的进步。发展循环经济非常关键的一点，就是要调整资源发展战略，发现新资源。而这些，都需要依靠科技进步来重新设计材料经济，使其与生态系统相容，同时，还要加强循环经济方面的科技合作。当前，全球资源耗竭，能源匮乏，环境污染危机严重。解决这些问题的途径和方法，就是应该在国家间采取广泛的合作，在国际上对发展循环经济开展广泛的运作，尤其在科技研究方面的合作，已成为一种必然。所以，对于我们来说，大力开展国际间的科技合作，依靠国外先进技术和管理手段来发展我国的循环经济，也不失为一种有效的途径和方法。