10.10水泥早报：碳排放配额方案征求；宁夏水泥企业事故；水泥产能置换确定
1、 《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》发布
9月30日，经国务院批准，钢铁、水泥、铝冶炼三个行业纳入全国碳排放权交易市场管理。为此，生态环境部编制了《2024、2025年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案（征求意见稿）》并公开征求意见。配额分配按循序渐进、抓大放小原则分阶段推进，以主要排放企业和工序为重点。2024、2025年度配额免费分配，基于单位产出碳排放分配。旨在发挥市场作用，营造良好环境，激励企业降碳，支持绿色低碳技术应用。
2、 宁夏水泥企业坍塌事故致1死1伤！
宁夏青铜峡市应急管理局发布行政处罚公示。2025年7月20日，宁夏金昱元资源再生有限公司水泥系统生料装置1#浓缩池发生一般坍塌事故，致1死1伤，直接经济损失约238万元。事故直接原因是未充分辨识坍塌风险，积泥失衡坍塌。经认定为一般坍塌生产安全责任事故，该公司存在主体责任履行不到位、风险管控不足等问题，违反多项安全生产法规，被处60万元罚款。
文章围绕水泥熟料产能置换中产能的确定展开。不同版本的《水泥玻璃行业产能置换实施办法》对产能确定有不同规定，从依据备案或核准文件设计产能，结合实际产能推算，到按设计与建成产能谁小核定，再到严格按备案（核准）文件明确产能、取消换算表。以南方某省项目为例，不同办法确定的置换产能有差异。文章认为政策应保持连续性，可2014年7月10日为界，此前项目置换产能增加比较程序，此后严格按文件明确产能，该省项目置换补充产能应为1000t/d更妥当。
2025年9月，《建材行业稳增长工作方案（2025 - 2026年）》印发，要求水泥企业在2025年底前针对超出项目备案的产能制定产能置换方案，以推动实际产能与备案产能统一。受该政策影响，9月补产能置换公示项目显著增多。若想获取更多关于2025年9月水泥熟料产能置换生产线的相关数据、市场分析以及研究报告，可登陆水泥大数据平台（https://data.ccement.com/）进行查阅。
9月29日，广东省工业和信息化厅发布《广东省工业和信息化厅关于2025年度广东省绿色制造名单的公示》，华润水泥（封开）有限公司、广东塔牌集团股份有限公司蕉岭分公司、广东清远广英水泥有限公司三家水泥企业拟入选。名单经企业（园区）自愿申报、专家评审择优确定。公示时间为10月9日至14日，期间如有异议，可实名向省工信厅反馈，需提供佐证材料和联系方式。受理单位为省工信厅工业节能与综合利用处，公布了电话、邮箱、地址和邮编。
6、 湖波水泥因环境问题被约谈
9月30日，河南省安阳市生态环境局约谈湖波水泥，针对其违规用套牌柴油货车运输、无组织排放治理不到位、超低排放进展缓慢等环境问题，要求其主要负责人提高认识、立行立改。当前全市大气环境形势严峻，完成“退后十”任务压力大。会议强调湖波水泥要认清形势、真抓真改、抓住机遇提升清洁运输水平、压实责任，否则将受惩戒。市生态环境局将加强监管执法。会上，湖波水泥总经理和龙安分局负责同志表态，相关人员参会。
7、 水泥网数据：2025年09月 31省市水泥企业停窑情况统计
文章基于水泥网数据，统计了2025年9月31省市水泥企业停窑情况。9月高温消退，下游需求渐恢复，错峰力度多数地区小幅减弱，停窑时间小幅缩短，产能利用率提高。各省市停窑天数差异较大，如上海为0天，西藏藏中地区下半年停53天，部分省市按水泥窑数量统计平均停窑天数，像安徽、山东约11天，还有部分省市有明确错峰时间段或天数，如山西9月1 - 15日停15天等。更多数据可登陆水泥大数据查阅。
9月30日，福建省工信厅发布福建春驰集团国产实业水泥有限公司补充日产1233吨水泥熟料产能置换方案。该方案是根据福建春驰集团国产实业水泥有限公司和福建春驰集团新丰水泥有限公司申请，经属地县、市工信部门逐级审核后，按照相关规定和政策要求进行公示的。公示期为10个工作日，若有异议，可在公示期内以书面形式实名向福建省工信厅反馈，联系电话分别为0591 - 87800679（新材料处）、0591 - 87672912（机关纪委）。
