1月19日国务院以国发〔2015〕6号下发《关于规范国务院部门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》。文件所提出的规范行政审批行为六条措施，条条说到百姓心坎中。...

随着建设工程质量终身责任承诺工作的展开，当建设工程直接有关方向水泥企业也提出“连坐”要求，即必须要对所提供的材料质量作出质量终身责任承诺时，水泥企业理应充分理解和支持。...

1月16日工信部以公告2015年第5号发布《水泥行业规范条件（2015年本）》。水泥行业规范条件即为水泥行业应该遵循的条件，与原“准入”相比，确是更“规范”了。...

工信部已将经宁夏自治区政府清理整顿后认同报备的天元锰业水泥项目公示，也说明该项目基本已得到国家投资主管部门的认可。双方还有必要继续对簿公堂吗！...

1月1日起，新《环保法》正式实施，被称为史上最严环保法，然而仍有不少企业不以为然，铤而走险。网上搜索关键词“环保+拘留”，发现今年因环境违法行为被行政拘留的人真不少，内蒙古、湖南、河南、浙江、山东等地均有企业犯险。令人遗憾的是，我们水泥企业也“榜上有名”。...

水泥企业当属重点用能单位，除加强节能管理外，还需提交能源利用状况报告，接受管理节能工作的部门的审查。这不仅是履行法律规定的义务，也是对企业持续健康发展十分重要的一项工作。在当前严峻环保形势面前，提高企业能源管理水平更显紧迫。...

能够影响单位产品能耗水平的因素很多，能耗水平的高低又是决定水泥产品成本的重要因素。凡企业成本控制得力，一般来说，其能耗控制也得力，能耗水平也应该处在较先进水平。...

水泥窑协同处置垃圾在我国水泥工业已探索研究试验了10余年，至今已有20余条生产示范线，都正常运行了2到5年。主要由海螺、华新、中材国际、中信重工等国内几大龙头企业在探索和实践，各有千秋。...

将能效“领跑者”指标纳入能耗限额标准指标体系就是不断提高产业准入的能耗、物耗、水耗和生态环保标准，倒逼超标产能退出。这就明确要求，不是“领跑者”不能也不允许自甘情愿只当“看客”，还必须也要进入跑步队列，要不断加强“锻炼”，跟上“领跑者”。...

优化设计不能闭门造车，必须亲临现场，只有了解实际才能设计出符合业主需要的产品，才能创造出精品。说得太精辟了，实践出真知。“拷贝”为主的设计决不是好的设计，设计不咋样决定了项目也不咋样。...

有了企业突发环境事件应急预案，一旦发生突发环境事件时，心中不慌，紧急措施有序，才能做到避免或最大程度减少污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质。...

从湖南三企业负责人违法排污被拘留的事件可以看出，被称为史上最严的《环境保护法》实打实地要让企业事业单位和其他生产经营者对所造成的损害依法承担责任。凡还存在有违法排污行为的企业要清醒了，再任性的话，新《环境保护法》决不会容忍和轻饶企业违法排污行为的发生。...

按照按日连续处罚规则决定的罚款数额，为原处罚决定书确定的罚款数额乘以计罚日数。罚款数额确定虽在《办法》中没有涉及，但其上位《环境保护法》已作出规定为，依照有关法律法规按照防治污染设施的运行成本、违法行为造成的直接损失或者违法所得等因素确定的规定执行。...

水泥企业对保证监测设备正常运行，保存原始监测记录要提高到法律高度，对其自行监测结果及信息公开内容的真实性、准确性、完整性负责。保证环保监测设备正常运行应是水泥企业在新的一年中要给予充分重视的一项工作。...

《企业事业单位环境信息公开办法》要求，企业事业单位应当建立健全本单位环境信息公开制度，指定机构负责本单位环境信息公开日常工作。现在《公开办法》已经施行，每个水泥企业应该审视，企业环境信息公开制度建立或健全了没有？设有机构专门负责环境信息公开日常工作了没有？这应是水泥企业执行新修订《环境保护法》的一项重要内容。...

《综合名录》将水泥产品一鞭子没有“除外”，全打进了GHW圈内，似有疏漏之处，应考虑给予补正。按《综合名录》下发通知中称，《综合名录》是组织有关工业行业协会和有关研究机构，开展了环境保护综合名录编制工作。有关单位是否也应对在编制工作中有否工作相对粗放进行必要的回顾。...

从“人民银行与环保部、税务总局等单位签署征信系统信息采集合作文件”消息中，水泥企业应该悟出，社会信用体系建设已经启动，企业要切实对自己每一个行为负责。...

本文突出问题导向，剖析了产品质量及结构、转型升级认识误区、混合材加入方式， 指岀了传统观念、从众思维对水泥及混凝土产业技术进步的影响，论述了当前水泥及混凝土工业若干热点问题如水泥产业链延伸、转型、融合、困惑与对策。...

在新修订《安全生产法》施行之时，国家安全生产监督管理总局以令第70号发布《企业安全生产风险公告六条规定》。规定内容不长，全摘如下： ...

对峨胜集团关闭能耗相对较高、规模相对较小的两条新型干法大坝水泥生产线，依法依规产能等量置换投资建设更加节能、安全、环保、高效的生产线的做法，在行业内应该宣传，给点掌声。...

12月10日国家发展和改革委员会以第17号令发布《碳排放权交易管理暂行办法》，并将于自发布之日起30日后施行，即2015年1月8日起施行。碳排放权交易已经来到每个水泥企业面前。碳排放权交易正在快步向我们走来，而水泥企业制定排放监测计划对企业履行配额清缴义务是一项十分重要的工作。...

10月下旬，湖南省人大常委会对常德市贯彻大气污染防治法的情况进行执法检查后指出，桃源县中材水泥二氧化硫、粉尘在线监控没有接入中控系统，除尘设施防护不到位。目前，中材水泥新添的这台设备已具备把二氧化硫、粉尘等在线监测数据传送到中央控制室的功能。以前因设备不完善无法将数据传送到监控室，需要操作人员每1到2小时去现场勘察记录数据。现在操作人员随时都可以在监控室看到这些数据，二氧化硫、氮氧化合物都是达标排放的。...

对新建水泥项目不能笼统划入违规范畴，其中新增产能项目是违规项目，不符合法律法规规定以及未按规定权限和程序核准或者备案的项目是违规项目。符合国家政策规定的新建项目是合规项目。现在执行《政府核准的投资项目目录（2014年本）》，水泥企业投资建设项目应按此文件规定，做好前期工作，不应是等待批文，而是按规定权限和程序备案，并据此进入下一步建设阶段。...

针对当前社会行业内外对水泥窑协同处置的疑虑，高长明先生从掌握的资料出发，对各种疑虑忠告和说法作一释疑和答辩。...

在大中型企业全面普及企业首席信息官（CIO）制度，制定企业首席信息官制度建设指南，鼓励成立企业首席信息官协会，开展首席信息官职业培训。...

近从环保部公布的2014年8月环境保护部“12369”环保举报热线受理群众举报118件，经各地环保部门现场调查处理，群众举报件中存在环境违法问题的有88件，占受理总数的75%。企业被举报的有81条，占受理总数的69%。...

11月27日国务院以国发〔2014〕62号下发《关于清理规范税收等优惠政策的通知》。《通知》指出，近年来，为推动区域经济发展，一些地区和部门对特定企业及其投资者（或管理者）等，在税收、非税等收入和财政支出等方面实施了优惠政策，一定程度上促进了投资增长和产业集聚。...

据《中国环境报》报道，湖南省委书记要求严格落实《大气污染防治法》认真履行法定职责。报道说，湖南省十二届人大常委会第十三次会议日前在长沙召开，会议听取和审议了省人民政府关于《大气污染防治法》实施情况的报告和省人大常委会执法检查组的执法检查报告。...

明年7月1日起现有水泥企业要执行2013版水泥工业大气污染物排放标准。到时再没达到治理要求，且超过按新标准更严的颗粒物大气污染物排放限值的，将按明年1月1日起施行的新修订《环境保护法》规定，治理整顿，情节严重的，将被责令停业、关闭。还未达到水泥企业粉尘危害治理工作要求的水泥企业应抓紧了！...

鼓舞人心的是文件明确提出“不留监管死角、不存执法盲区，向污染宣战”。可以设想，如果监管无死角、执法无盲区的话，如果对环境监管进行稽查的话，湖南省人大常委会大气污染防治法执法检查组发现一些地方和企业的大气污染及其它环境污染问题比较严重的情况就不可能出现。...

早在2010年国务院下发《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》要求按有关文件规定的淘汰落后产能的范围和要求，按期淘汰落后产能。各地区可根据当地产业发展实际，制定范围更宽、标准更高的淘汰落后产能目标任务。且不说范围更宽、标准更高的淘汰落后，这连政策基本规定都没做到。确实要问，为何禁而不止？...

近有一篇关于水泥业淘汰落后产能，正在进入年底的冲刺阶段的报道。报道对2014年水泥行业淘汰落后产能所做的努力称赞为可圈可点，结论是有望圆满收官。报道中也以肯定口吻定论目前水泥行业新增产能实现零增长，有效缓解了产能过剩带来的市场压力。...

发展混合所有制经济是大热点，作为区域性明显且高度竞争的低技术含量产品，水泥业如何顺应形势，有效推进混合所有制？如何深化改革改制，优化所有制结构，增强企业活力与竞争力？本文提岀一些思考问题。...

据《湖南红网》报道“湖南公布大气污染等问题较严重区域及企业名单”。报道称，今年以来，湖南省人大常委会大气污染防治法执法检查组安排有关人员，先后对全省14个市州50余个县市区实施大气污染防治法的情况进行了执法调研、重点抽查、随机暗访、抽查后回访，对群众举报的环境污染问题进行了调查核实，发现一些地方和企业的大气污染及其它环境污染问题比较严重。...

今年4月经修订《环境保护法》将从2015年1月1日起施行。新法明确了环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。尤其是在原则中有公众参与这一原则。单依靠环保执法人员努力，恐难以取得环境保护的有效效果。水泥企业属重点排污单位，对其监控要比一般企业严格是很正常的，对其实施例行检查相应多些也乃正常合理。...

10月31日国务院下发《政府核准的投资项目目录（2014年本）》（国发〔2014〕53 号）。在2013年本规定，水泥：由省级政府核准。2014年本新规定水泥已属“目录外的固定资产投资项目”，即实行备案管理。即现在投资建设水泥项目从核准“降格”为备案。...

11月10日河北省政府下发《河北省钢铁水泥玻璃等优势产业过剩产能境外转移工作推进方案》，其中对水泥产业定下的目标任务是，以非洲、东南亚、南美和中东欧国家及地区为重点，发挥河北省水泥企业技术、装备、设计、工程建设等方面的综合优势，建立境外水泥生产基地，满足当地市场需求，扩大国际市场份额。...

18世纪英国航海事业的蓬勃兴起，推动了在19世纪初硅酸盐水泥的发明。21世纪世界海洋经济的快速发展必将促进海洋水泥在不久的将来完美诞生。...

党的十八届四中全会绘就了全面推进依法治国的蓝图，市场化、法治化不可阻挡，对我国的市场经济乃至水泥行业的发展，将起到重大推进作用。在此背景下，笔者对水泥产业有关集中度及其影响因素的问题进行了思考，本文意在抛砖引玉，与业内人士交流探讨。...

水泥窑协同处置垃圾我国已经延误很久了，历来促进之力度甚微，要审慎的“忠告” 却始终不绝于耳。时至今日，已有不少水泥窑协同处置了垃圾多年，如果还不能科学有序地推动，公平公正的给予政策扶持，这要水泥行业如何是好？“赔本赚吆喝”符合市场经济规律吗？就靠这几家龙头水泥企业这么“扛”下去正常合理吗？...

在去年国务院下发《大气污染防治行动计划》中明确规定，实行严格责任追究。对未通过年度考核的，由环保部门会同组织部门、监察机关等部门约谈省级人民政府及其相关部门有关负责人，提出整改意见，予以督促。还规定，考核和评估结果要作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。...

处置时应遵循两个原则，一个原则是不应影响水泥生产过程和水泥产品质量，入窑固体废物应具有稳定的化学组成和物理特性。另一原则是保证环境安全、烟气达标排放，为此必须控制废物种类、废物中重金属和氯等有害元素的投加速率。...

由于利益格局制约和客观认知不足，废弃物处置没有更好地实现经济性、高效率和规模化。建议地方政府在废弃物处置技术路线的选择上从实际出发，将水泥窑协同处置废弃物纳入城市环境基础设施予以统筹规划部署。...

为有效解决上述问题，实现城市固废综合处理，建议打破行政区域限制，积极探索“城市联盟”模式，鼓励因地制宜跨区域统筹处理城市固废。即地理位置相邻的城市在充分论证转运量、运输距离、工艺选择、成本费用前提下，可将固废就近送往已建成的项目统筹处理，或联合建设固废处理项目，以实现设施、资源共享。...

据《潇湘晨报》报道，株洲一家被“停产整改”多次水泥厂屡教不改 仍继续生产。株州属国家大气污染防治行动计划中划定的“三区十群”中的城市，当属重点地区。在化解产能严重过剩矛盾文件下发1年多了，在重点地区还能发生这样“怪”事，直令人费解也！...

在2014第二届中国水泥节能环保技术交流大会上，方方面面的水泥工业节能减排实践者在会上进行了交流。现在进入大数据时代，交流平台很多，但交流大会形式应该是较为全面、较为丰富、较为直接面对面的交流，可以感受到在水泥工业发展领域上百家争鸣，耳目一新的氛围。企业重大结构调整，重大技术进步需要重大工艺技术变革的支撑。...

水泥行业粉尘治理、余热利用、脱硝、工业废弃物处置、城市生活垃圾和污泥处置、主动限产停产减排等都是拿得出手，有目共睹的，好不容易在环保越发引人关注当今，水泥行业形象已大有改善。千万不要出现由于个别企业的超标排放或该限产而不限产的行为，让实属来之不易的水泥行业为环保事业所付出艰苦努力而正在建立起的良好形象受损甚至受毁。...

一篇“记青松南岗霍城水泥厂烧成车间检修班长安良福的降耗经”的题为“常念‘根根计较’节约经”的报道，看后对安师傅高尚敬业精神肃然起敬。...

安全生产教育和培训是企业安全生产管理中的一项重要内容。每个在企业从业人员都接受过三级（厂级、车间、班组）安全教育。原《安全生产法》对此规定为，生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。将在今年12月1日起施行的新修订《安全生产法》对原条款作了较大的修改，主要是增加了内容及对须接受安全生产教育和培训的人员有关工作职责划分作出了界定。...

中国水泥行业在快速发展的历程中，取得很大成绩，也出现了种种问题。本文试图剖析国际水泥行业发展的基本规律，展望行业发展态势，提出方案建议，为行业的良性健康发展提供思路。...